Висновки ДАСУ · 2021

Аміачна селітра та Суперфосфат амонізований

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-09-29-000019 від 30.09.2021

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 04.10.2021)
Замовник
Казанківський професійний аграрний ліцей · ЄДРПОУ 02546039 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2021-09-23-001167-b · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
940 000,00 грн
Код ДК 021
24410000-1 Азотні добрива
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 29.09.2021 · висновок 30.09.2021 · звіт про усунення 30.09.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умовиОприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленнях про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленнях про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини першої статті 10 та частини п’ятої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для проведення переговорної процедури закупівлі порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходи, передбачені частиною восьмою статті 40 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов'язань.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 вересня 2021 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повнота відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір; наявність підстав для проведення переговорної процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Казанківського професійного аграрного ліцею (далі – Замовник) (ID плану UA-P-2021-09-23-000297-c); протокол про проведення переговорної процедури від 20.09.2021 № 267 (далі – протокол № 267); повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), оприлюднене 23.09.2021 в електронній системі закупівель.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, на порушення вимог пункту 8 частини першої статті 10 та частини п’ятої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник не оприлюднив повідомлення про намір укласти договір протягом одного дня після ухвалення рішення.

Так, згідно з протоколом № 267, оприлюдненим в електронній системі закупівель, Замовником 20.09.2021 прийнято рішення здійснити закупівлю товарів, що є предметом закупівлі, шляхом застосування переговорної процедури закупівлі. Натомість повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2021-09-23-001167-b оприлюднене в електронній системі закупівель 23.09.2021, тобто з порушенням строків, встановлених вимогами пункту 8 частини першої статті 10 та частини п’ятої статті 40 Закону.

Крім того, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону оприлюднене повідомлення про намір укласти договір не містить посилань на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 30.09.2021

Виявлені порушення визнаю. Оголошена процедура закупівель буде відмінена 04.10.2021 р. В новому оголошенні будуть вжиті всі зауваження для запобігання порушень.

Оцінка ДАСУ від 04.10.2021

-

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.