Висновок
За результатами аналізу питання дотримання законодавства під час оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону та пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявності підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
Переговорну процедуру відмінено.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; наявності підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі; дотримання законодавства під час укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Відділу освіти, молоді та спорту Баштечківської сільської ради (далі – Замовник); протокол розкриття тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (під час застосування переговорної процедури); протокольне рішення Уповноваженої особи від 28.09.2021 № 15; інформація про відміну.
Аналізом питання наявності підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі встановлено, що згідно з повідомленням про намір укласти договір про закупівлю умовою застосування переговорної процедури є абзац 4 пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) - відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Проте, обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі не містить експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Замовник, на порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону не оприлюднив документи щодо підтвердження відсутності конкуренції та обрання товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОБУД-2020» для проведення переговорів та укладання договору з останнім.
Крім того, аналізом питання дотримання законодавства під час оприлюднення інформації про закупівлю установлено, що на порушення пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), Замовником оскільки він є розпорядником бюджетних коштів (за інформацією, розміщеною на офіційному сайті Державної казначейської служби України) не забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті розпорядника бюджетних коштів (або на сайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 07.10.2021
Порушення усуното. Переговорну процедуру відмінено.
Оцінка ДАСУ від 12.10.2021
Переговорну процедуру відмінено.