Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 17.03.2020) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 23.03.2020, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 09.04.2020, протокол засідання тендерного комітету Замовника з питань визначення переможця від 13.04.2020, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ДОР-БУД ІНВЕСТ СВ», товариства з обмеженою відповідальністю «АВАКС ПРОФ» повідомлення про намір укласти договір від 13.04.2020, договір про виконання робіт від 30.04.2020 № 70 (далі – Договір), додаткова угода до Договору від 10.06.2020 № 1, додаткова угода до Договору від 19.11.2020 № 2, додаткова угода до Договору від 30.11.2020 № 3, додаткова угода до Договору від 29.12.2020 № 4, додаткова угода до Договору від 12.05.2021 № 5, додаткова угода до Договору від 28.07.2021 № 6, пояснення Замовника на запит Держаудитслужби, надане через електронну систему закупівель 29.09.2021.
Запити й пояснення
27.09.2021 · ДАСУ: про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі з будівництва загальноосвітньої школи І-ступеня з дошкільним закладом на
вул. Пасічна, 9 в с. Підгороднє Тернопільського району Тернопільської області. Коригування (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-03-23-003306-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
29.09.2021 · Замовник: Пояснення на запит Держаудитслужби України від 27.09.2021
Відповідно до положень частини п’ятої статті 8 Закону України „Про публічні закупівлі” надаємо пояснення на запит від 27.09.2021 року. Відповідно до експертного звіту (позитивно) від 31.01.2020 № 20-0016-20, затвердженого директором ДП «Укрдержбудекспертиза» А. А. Лучка, щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом: Будівництво загальноосвітньої школи І-ступеня з дошкільним закладом на вул. Пасічна, 9 в с. Підгороднє Тернопільського району Тернопільської області. Коригування. (замовник – Підгороднянська сільська рада), загальна кошторисна вартість будівництва у поточних цінах станом на 31 січня 2020 року складає – 29597,642 тис. грн. затверджена Рішенням Підгороднянської сільської ради від 31.01.2020 року № 09 та наказом начальника управління капітального будівництва №34-од від 31.03.2020 року. Згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.02.2020 року № 201-р об’єкт: «Будівництво загальноосвітньої школи І-ступеня з дошкільним закладом на вул. Пасічна, 9 в с. Підгороднє Тернопільського району Тернопільської області. Коригування.» включено до Переліку інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися у 2020 році за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку, у тому числі тих, що фінансуються з метою погашення кредиторської заборгованості, зареєстрованої органами Державної казначейської служби станом на 1 січня 2020 р. Розпорядженням голови Тернопільської обласної державної адміністрації від 19.03.2020 №188/01.02-01 управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації визнано замовником робіт з метою виконання проєкту: Будівництво загальноосвітньої школи І-ступеня з дошкільним закладом на вул. Пасічна,9 в с. Підгороднє Тернопільського району Тернопільської області. Коригування., фінансування якого передбачається за рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку та співфінансування з місцевого бюджету.
Зазначаємо, що вимога додаткового оприлюднення на власному веб-сайті обґрунтувань технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі встановлена пунктом 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 „Про ефективне використання державних коштів”, який набрав чинності 19.12.2020 згідно з змінами, внесеними постановою КМУ від 16.12.2020 року №1266.
Звертаємо увагу, що закупівля оголошена 23.03.2020, тобто до набрання чинності постанови КМУ від 16.12.2020 №1266 згідно з якою внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 в частині встановлення вимоги оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Таким чином вищезазначене обгрунтування не оприлюднювалось додатково на власному веб-сайті.
Вищезазначені документи надаються до пояснення.