Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини першої статті 10 та частини першої статті 33 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує вжити заходів, передбачених частиною першою статті 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: розгляду тендерної пропозиції, оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 06.09.2021, тендерну пропозицію приватного підприємства «ОККО КОНТРАКТ» (далі – ПП «ОККО КОНТРАКТ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.09.2021 № 28, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 10.09.2021.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.09.2021 № 28 МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» (далі – Замовник) визначено учасника ПП «ОККО КОНТРАКТ» переможцем процедури закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з ПП «ОККО КОНТРАКТ».
Відповідно до частини першої статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Протягом одного дня з дати ухвалення такого рішення замовник оприлюднює в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Крім того, відповідно до вимог пункту 8 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - протягом одного дня з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Однак, за результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю 10.09.2021, тобто з порушенням встановленого Законом строку (протягом одного дня з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі), чим порушив вимоги пункту 8 частини першої статті 10 та частини першої статті 33 Закону.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.