Висновки ДАСУ · 2021

ДК 021:2015 – 34140000-0 «Великовантажні мототранспортні засоби» (Сміттєвоз із заднім механічним завантаженням ТПВ із контейнерів об’ємом від 0,12 до 1,1 м3 та із можливістю...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-09-22-000032 від 22.09.2021

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 30.09.2021) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
КП "Полігон Екологія" · ЄДРПОУ 13655234 · Івано-Франківська область
Предмет
ДК 021:2015 – 34140000-0 «Великовантажні мототранспортні засоби» (Сміттєвоз із заднім механічним завантаженням ТПВ із контейнерів об’ємом від 0,12 до 1,1 м3 та із можливістю ручного завантаження, або «еквівалент»)
Закупівля
UA-2021-05-31-009670-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
666 666,67 грн
Код ДК 021
34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області
Дати
наказ про початок 22.09.2021 · висновок 22.09.2021 · звіт про усунення 29.09.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 31 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТДВ «Дніпрокомунтранс» встановлено порушення вимог пункту 1 частини першої статті 31 Закону.

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 22 вересня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТДВ «Дніпрокомунтранс», протокол засідання тендерного комітету щодо розгляду тендерних пропозицій від 22.06.2021 №49, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 22.06.2021 року, укладений договір купівлі-продажу від 06.07.2021 №107.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Учасником ТДВ «Дніпрокомунтранс» не надано довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), договір з усіма додатками до нього, у вигляді сканованої кольорової копії оригіналів документів або належним чином завірені копії документів та оригінал позитивного листа-відгуку від замовника, вказаного Учасником у довідці (датованого не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення закупівлі, підписаного керівником контрагента, у якому має бути зазначено дату його видачі, вихідний номер, посилання на номер, дату, суму та предмет укладеного договору, а також інформацію про якість товару, дотримання термінів поставки, схвальна рекомендація), як вимагалося Замовником у частині 1 розділу 3 ТД, частині 5 розділу 3 ТД та Додатку 5 до ТД.

Згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, видами економічної діяльності ТДВ «Дніпрокомунтранс» є: 39.00 Інша діяльність щодо поводження з відходами (основний), 49.41 Вантажний автомобільний транспорт, 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна, 38.11 Збирання безпечних відходів, 38.21 Оброблення та видалення безпечних відходів, тобто торгівля транспортними засобами не є видом діяльності ТДВ «Дніпрокомунтранс».

Таким чином, на порушення пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТДВ «Дніпрокомунтранс» як таку, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 29.09.2021

Відповідь

Оцінка ДАСУ від 30.09.2021

Усунуто шляхом розірвання договору.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.