Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю, встановлено порушення норм пунктів 3, 9 частини другої статті 21 Закону та пункту 3 частини другої статті 33 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Алеанда», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи про вжиті заходи щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 12 жовтня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (в редакції від 23.01.2021 року) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Гвіздецької селищної ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника із змінами (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «Алеанда», протокол засідання тендерного комітету від 16.09.2021 №12, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 16.09.2021 року, укладений договір про постачання від 05.10.2021 №143.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 3 та пункту 9 частини другої статті 21 Закону, в оголошенні про проведення відкритих торгів Замовником не зазначено інформацію про місце поставки товарів та умови надання забезпечення тендерних пропозицій відповідно.
На порушення вимог пункту 3 частини другої статті 33 Закону, в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю Замовником не зазначено інформацію про місце поставки товарів.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що у Додатку 5 до ТД Замовник визначив: «Ми згодні дотримуватися умов цієї тендерної пропозиції протягом 90 календарних днів з кінцевого строку подання тендерних пропозицій», що не відповідає пункту 4 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД, а саме: «Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 (ста двадцяти) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій».
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.10.2021
Розглянувши Висновок моніторингу даної закупівлі від 12.10.2021 року та враховуючи укладення за результатами відкритих торгів договору № 143 від 05.10.2021 року між Гвіздецькою селищною радою та ТОВ «АЛЕАНДА» повідомляємо наступне. На даний час неможливо усунути вказані у Висновку порушення, які допущені в оголошенні про проведення відкритих торгів, а саме: «не зазначено інформацію про місце поставки товарів та умови надання забезпечення тендерних пропозицій відповідно», хоча вони є вказані в Тендерній документації. Виходячи із вищевказаного та з метою недопущення вказаних порушень, Гвіздецькою селищною радою буде вжито відповідних заходів у майбутньому.