Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 17 частини 2 та абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, розгляду тендерних пропозицій - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів з недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 ім. В.Г. Короленка м.Житомира (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація, тендерна пропозиція учасника фізичної особи-підприємця Симовоника Романа Назаровича, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.09.2021 року № 73, повідомлення про намір укласти договір від 14.09.2021.
За результатами моніторингу відповідності вимог тендерної документації Замовника вимогам Закону установлено ряд порушень, а саме:
- в порушення вимог пункту 17 частини 2 статті 22 Закону тендерна документація Замовника не містить електронної адреси посадової особи Замовника, уповноваженої здійснювати зв’язок з учасниками (Буланової О.О.);
- в порушення вимог абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону, підпункт 4.3 пункту 4 розділу VІ та Додатку № 1 тендерної документації (пункт 11.12 розділу 11 проєкту договору) Замовника містить умови, щодо можливості зміни істотних умов договору про закупівлю з урахуванням норм Закону України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони», при тому, що зазначений нормативний документ втратив чинність.
Усунення порушень
Звіт замовника від 27.09.2021
У зв’язку з виявленими порушеннями під час моніторингу закупівлі за предметом (ДК 021:2015 — 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання) Мультимедійне обладнання повідомляємо, що Замовником, ЗАГАЛЬНООСВІТНЬОЮ ШКОЛОЮ І-ІІІ СТУПЕНІВ № 6 ІМ. В.Г.КОРОЛЕНКА М.ЖИТОМИРА, вжито заходів щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку Держаудитслужби України від 23.09.2021 року про результати моніторингу закупівлі (ДК 021:2015 — 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання) Мультимедійне обладнання (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-08-16-005245-a), а саме: 27.09.2021 року відмінено відкриті торги з підстави, що передбачена ч.1 ст.32 Закону - неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Оцінка ДАСУ від 27.09.2021
Замовником порушення усунуто шляхом відміни торгів.