Висновки ДАСУ · 2021

«Капітальний ремонт елементів благоустрою території дошкільного навчального закладу №13 по вул.Герцена, 57-б в м. Новоград-Волинський Житомирської області» (коригування...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-09-22-000017 від 22.09.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 27.09.2021
Замовник
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ І НАУКИ НОВОГРАД-ВОЛИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 02143229 · Житомирська область
Предмет
«Капітальний ремонт елементів благоустрою території дошкільного навчального закладу №13 по вул.Герцена, 57-б в м. Новоград-Волинський Житомирської області» (коригування проектно-кошторисної документації)
Закупівля
UA-2021-08-26-016690-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
1 746 903,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області
Дати
наказ про початок 22.09.2021 · висновок 22.09.2021 · звіт про усунення 27.09.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 23 Закону
Теми
Технічні вимоги та «еквівалент»
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог частини 4 статті 23 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, розгляду тендерних пропозицій - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів з недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 вересня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Управління освіти і науки Новоград-Волинської міської ради (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація Замовника від 26.08.2021 року, тендерні пропозиції учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер» та приватного підприємства «Інтерра Буд», протоколи розгляду тендерних пропозицій від 14.09.2021 року та від 17.09.2021 року, повідомлення про намір укласти договір від 17.09.2021 року, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.

За результатами моніторингу відповідності вимог тендерної документації Замовника вимогам Закону установлено, що в порушення вимог частини 4 статті 23 Закону, технічна специфікація Замовника в тендерній документації ( пункти 12-14, 16, 18, 20, 22, 24 локального кошторису на будівельні роботи № 2-1-1, пункти 12, 13 локального кошторису на будівельні роботи № 2-1-1 відомості обсягів робіт Додатку № 2) містить посилання на конкретну торгову марку та виробника з виразом «або еквівалент», але без обґрунтування необхідності такого посилання.

Усунення порушень

Звіт замовника від 27.09.2021

Голова ТК провела засідання тендерного комітету та вказала на необхідність посилення уваги і на недопущення в подальшому порушень законодавства у сфері закупівель. Крім того, буде проведено роботу щодо удосконалення тендерної документації з урахуванням зазначених зауважень та будуть вжиті заходи щодо з недопущення їх в подальшому.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.