Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пункту 11 частини другої статті 22 Закону.
За результатами визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерних пропозицій та їх оцінки, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законом порядку шляхом розірвання договорів про закупівлю з ТОВ « Медичний центр «М.Т.К.» від 12.04.2021 №1204/12 (лот 1), з ТОВ «СТМ-Фарм» від 12.04.2021 №120421 (лот 2) з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08.10.2021.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон); розгляду тендерних пропозицій та їх оцінки; своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Комунального некомерційного підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківський пологовий будинок» (далі - Замовник), затверджену рішенням уповноваженої особи КНП БМР «БЦПБ» від 05.02.2021 Н.І.Козярук; пропозиції ТОВ « Медичний центр «М.Т.К.» та ТОВ «СТМ-Фарм»; протоколи про розкриття тендерних пропозицій від 31.03.2021; повідомлення про намір укласти договір під час застосування відкритих торгів від 31.03.2021; звіти про результати проведення закупівлі по лотах 1 та 2; договори про закупівлю з ТОВ «Медичний центр «М.Т.К.» від 12.04.2021 №1204/12 (лот 1), з ТОВ «СТМ-Фарм» від 12.04.2021 №120421 (лот 2). Відповідь Замовника від 24.09.2021 на запит Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області від 21.09.2021.
За результатами проведеного моніторингу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що у пункті 4 розділу ІІІ тендерної документації Замовником зазначено строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, як «Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів», чим не дотримано вимоги пункту 11 частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.10.2021
Порушення усунені. Інформація про розірвання договорів опублікована в електронній системі.
Запити й пояснення
21.09.2021 · ДАСУ: Запит на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція, що проводило Комунальне некомерційне підприємство Білоцерківської міської ради «Білоцерківський пологовий будинок» (далі – Замовник) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-03-05-001676-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
24.09.2021 · Замовник: Відповідь на запит
Пояснення на запит UA-M-2021-09-21-000007 від 21.09.21