Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо своєчасності оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю, встановлено порушення вимог абзацу 12 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом оприлюднення звіту про виконання договору та вжиття заходів з недопущення порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, що діяла на час проведення закупівлі (далі – Закон) розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 23.09.2021 та 24.09.2021.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік комунального неприбуткового підприємства «Горохівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – тендерна документація), протокол розкриття тендерних пропозицій від 03.08.2020, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "БАДМ-Б" (далі – ТОВ "БАДМ-Б"), повідомлення про намір укласти договір від 10.08.2020, договір про закупівлю товарів за державні кошти від 21.08.2020 № 47.
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 23.09.2020 та 24.09.2021 станом на 30.09.2021 відповіді Замовником не надано, чим не дотримано вимог частини 5 статті 8 Закону.
Проведеним моніторингом встановлено, що згідно п. 10.1 договору про закупівлю товарів за державні кошти від 21.08.2020 № 47 дія його не пізніше 31.12.2020 року.
Згідно статті 10 Закону Замовник повинен оприлюднити звіт про виконання договору про закупівлю – протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання. Однак Замовником відповідний звіт, на час проведення моніторингу не оприлюднено в електронній системі закупівель, чим порушено вимоги абзацу 12 частини 1 статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 30.09.2021
Сьогодні нами усунено порушення- а саме : завершено договір по закупівлі
Запити й пояснення
23.09.2021 · ДАСУ: Запит на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Медикаментів для надання невідкладної допомоги (ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція МНН: Epinephrine), (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-07-16-001793-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02 липня 2018 року № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 № 291), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1). Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів»(зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
24.09.2021 · ДАСУ: Запит на пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області моніторингу закупівлі Медикаментів для надання невідкладної допомоги (ДК ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція) за процедурою відкриті торги (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-07-16-001793-a), виникла необхідність в отриманні наступних пояснень (інформації, документів).
1). Прохання надати інформацію, щодо виконання договору про закупівлю товарів за державні кошти від 21.08.2020 року № 47.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень (інформації) слід долучити їх документальне підтвердження.