Висновки ДАСУ · 2021

Шкільні меблі Стіл,стілець учнівські

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-09-15-000084 від 24.09.2021

Порушення встановлено
Замовник
Теплодарський заклад загальної середньої освіти I-III ступенів імені О.П.Медведкова Теплодарської Міської Ради Одеського району Одеської області · ЄДРПОУ 26249122 · Одеська область
Закупівля
UA-2021-09-13-000845-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
259 000,00 грн
Код ДК 021
39160000-1 Шкільні меблі
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 15.09.2021 · висновок 24.09.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 1 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі,- порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів передбачених частиною першою статті 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 24 вересня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Теплодарського закладу загальної середньої освіти I-III ступенів імені

О.П. Медведкова Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, пояснення Замовника на запит Південного офісу Держаудитслужби від 20.09.2021.

За результатами аналізу відповідності оприлюднення інформації про закупівлю встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію (далі – ТД) та проект договору про закупівлю не пізніше ніж за 15 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Разом з тим, відповідно до частини першої статті 22 Закону ТД безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель.

Слід зазначити, що частиною другою статті 22 Закону визначено, які відомості повинні зазначатися в ТД.

Проте на порушення пункту 1 частини першої статті 10 Закону Замовником в електронній системі закупівель не оприлюднено тендерну документацію не пізніше ніж за 15 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.

Запити й пояснення

16.09.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).

Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

20.09.2021 · Замовник: Моніторинг меблі ЗЗСО м.Теплодар

Доброго дня, у відповідь на ваш запит, надсилаємо Технічно-єкономічне обгрунтування закупівлі,та всі необхідні посилання.

https://teplodarzosh.odessaedu.net/uk/site/publichni-koshti.html

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.