Висновки ДАСУ · 2021

Будівництво залізнично-автомобільного мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві (з підходами) на залізничній дільниці Київ-Московський – Дарниця

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-09-15-000051 від 11.10.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Регіональна філія "Південно-Західна залізниця" АТ "Укрзалізниця" · ЄДРПОУ 40081221 · м. Київ
Закупівля
UA-2021-05-27-013558-b · Відкриті торги з публікацією англійською · Роботи
Очікувана вартість
1 200 347 700,00 грн
Код ДК 021
45200000-9 Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 15.09.2021 · висновок 11.10.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляді тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 06.10.2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами (далі – ТД), затверджену протоколом засідання тендерного комітету 27.05.2021 №125, протокол розгляду тендерних пропозицій від 10.09.2021 №125/8, протокол розкриття тендерних пропозицій від 10.09.2021 №б/н, тендерні пропозиції АТ «КИЇВМЕТРОБУД», ТОВ «СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВТОСТРАДА», ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ПІВДЕНЬ», ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ», повідомлення про намір укласти договір від 10.09.2021, договір від 30.09.2021 № ПЗ/ДН-6-2102, відповіді Замовника на запит органу фінансового контролю від 20.09.2021 та від 24.09.2021.

Запити й пояснення

17.09.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі предметом якої є будівництво залізнично-автомобільного мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві (з підходами) на залізничній дільниці Київ-Московський – Дарниця, код за ДК 021:2015: 45200000-9 — Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва, замовником якої є Регіональна філія «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-05-27-013558-b ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень, зокрема:

яким чином та на підставі яких документів Регіональною філією «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

20.09.2021 · Замовник: Відповідь на запит UA-2021-05-27-013558-b

На запит від 17.09.2021 р. Управління Північного офісу Держаутслужби щодо надання пояснення по процедурі закупівлі «Будівництво залізнично-автомобільного мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві (з підходами) на залізничній дільниці Київ-Московський – Дарниця» ДК 021:2015: 45200000-9 Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва, оголошення № UA-2021-05-27-013558-b повідомляємо наступне.

Формування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі визначено на підставі затвердженої проектної документації. Очікувана вартість закупівлі на час оголошення тендеру визначена як залишок недофінансування будівництва. В подальшому на підтвердження вартості обсягів робіт визначених в тендерній документації замовником отримано експертну оцінку ДП «Укрдержбудекспертиза № 00-568/03-21 від 13.08.2021.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному сайті АТ «Укрзалзниця» за посиланням: https://www.uz.gov.ua/about/procurement/pub_zak/.

23.09.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

Просимо надати скан-копію експертної оцінки ДП «Укрдержбудекспертиза» №00-568/03-21 від 13.08.2021.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

24.09.2021 · Замовник: Відповідь на запит UA-2021-05-27-013558-b

На запит від 23.09.2021 р. Управління Північного офісу Держаутслужби щодо надання пояснення по процедурі закупівлі «Будівництво залізнично-автомобільного мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві (з підходами) на залізничній дільниці Київ-Московський – Дарниця» ДК 021:2015: 45200000-9 Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва, оголошення № UA-2021-05-27-013558-b надаємо копію експертної оцінки ДП «Укрдержбудекспертиза № 00-568/03-21 від 13.08.2021.

Додаток:

- Скан-копія експертної оцінки № 00-568/03-21 від 13.08.2021 на 2 арк.;

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.