Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 19 частини 2 статті 22 Закону, Наказу №710.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 19 частини 2 статті 22 Закону, Наказу №710.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій, правомірності відхилення тендерної пропозиції ФОП Сергеєва О.М., відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, правомірності підписання договору про закупівлю – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення в подальшому порушень норм Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, правомірності підписання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: тендерну документацію Замовника, протокол розгляду тендерних пропозицій, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ФОП СЕРГЄЄВА ОЛЕНА МИКОЛАЇВНА, ТОВ АЙК'Ю ДІДЖИТАЛ ГРУП, повідомлення про намір укласти договір від 30.06.2021, договір від 19.07.2021 №9212-407.
Моніторингом установлено, що тендерна документація складена не у відповідності до вимог Закону. Зокрема, відповідно до пункту 19 частини 2 статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 710 затверджено Перелік формальних помилок (далі - Наказ №710). Моніторингом установлено, що зазначений Замовником у частині 3.2 розділу ІІІ тендерної документації перелік формальних (несуттєвих) помилок не відповідає вимогам Наказу №710.
Усунення порушень
Звіт замовника від 21.09.2021
Тендерний комітет Дніпропетровської обласної ради уважно розглянув висновок Східного офісу Держаудитслужби оприлюднений 15 вересня 2021 року о 16:03 на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель щодо закупівлі 92120000-8 Послуги з розповсюдження кіно- та відеопродукції (послуги з висвітлення діяльності депутатів обласної ради на регіональних телеканалах) за номером UA-2021-05-26-009035-b та повідомляє.
На засіданні тендерного комітету Дніпропетровської обласної ради прийнято рішення врахувати висновок Східного офісу Держаудитслужби і в подальшому під час складання тендерної документації у розділі «Опис та приклади формальних несуттєвих помилок» зазначати повний перелік формальних помилок, які затверджені Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710, а також здійснити підвищення рівня професійної підготовки членів тендерного комітету шляхом проходження додаткового навчання з питань публічних закупівель (участі у відповідних семінарах, конференціях тощо).
Оцінка ДАСУ від 22.09.2021
Тендерним комітетом Дніпропетровської обласної ради прийнято рішення врахувати висновок Східного офісу Держаудитслужби і в подальшому під час складання тендерної документації