92120000-8 Послуги з розповсюдження кіно- та відеопродукції (послуги з висвітлення діяльності депутатів обласної ради на регіональних телеканалах)

питання у файлі

На виконання запиту Східний офіс Держаудитслужби (обл.) від 06 серпня 2021 року надаємо пояснення щодо закупівлі за номером UA-2021-05-26-009035-b:

1. Відповідно до п. 19 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна мати опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Ця вимога Закону виконана Замовником у ч. 3.2. розділу ІІІ тендерної документації. Погоджуємось, що у тендерній документації не надано вичерпного переліку формальних помилок, які затверджені наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710. У той же час, у ч. 3.2. розділу ІІІ тендерної документації передбачена ймовірність інших формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та які не впливають на зміст пропозиції і вказано, що рішення про віднесення помилки до формальної приймається Замовником. Слід зазначити, що Замовником не було відхилено тендерну пропозицію Учасника з підстави, яку можливо було віднести до формальної помилки.

2. Щодо дотримання умов тендерної пропозиції. Під час складання Додатку 6 до тендерної документації склалась прикра технічна помилка – замість слів «дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій» викладено «дати розкриття тендерних пропозицій». У ч. 3.3. розділу ІІІ тендерної документації ця вимога прописана відповідно до п. 11 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Запитань від Учасників процедури не надходило. Просимо не зважати на вказану технічну помилку.

Щодо кінцевого строку подання тендерних пропозицій. В абзаці 1 ч. 4.1. тендерної документації наявна інформація щодо кінцевого строку подання тендерних пропозицій, а саме: «Кінцевий строк подання тендерних пропозицій визначено в оголошенні про проведення відкритих торгів». Згідно з ч. 1 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» «тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель». Згідно з ч. 2 ст. 21 України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення відкритих торгів містить інформацію щодо кінцевого строку подання тендерних пропозицій (п. 6).

Інформація щодо кінцевого строку подання тендерних пропозицій заповнена Замовником на авторизованому електронному майданчику в окремому електронному полі під час оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації. Авторизований електронний майданчик – авторизована Уповноваженим органом інформаційно-телекомунікаційна система, що забезпечує автоматичне розміщення, отримання і передання інформації та документів під час проведення закупівель. Таким чином, оприлюднення кінцевого строку подання тендерних пропозицій виконано, звернень від фізичних чи юридичних осіб з приводу не зазначення кінцевого строку подання тендерних пропозицій до Замовника не надходило.

Щодо оприлюднення змін до тендерної документації. Абзац другий ч. 2 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» говорить, що «зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться». Заборони щодо відображення змін у вигляді закреслених даних у законі не прописано. Для забезпечення більш наглядного пояснення про внесені зміни Замовником було оформлено всі зміни наступним чином: невірні дані – закреслено, а поряд наведено нові дані, всі дії також продубльовано письмово для повного розуміння проведених змін. Вказані дії не суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі». Запитів від фізичних чи юридичних осіб під час проведення процедури закупівлі стосовно роз’яснень щодо переліку змін до тендерної документації та тендерної документації у новій редакції не надходило.