Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 17 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області (далі – Замовник) на 2021 рік (зі змінами), інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі, протокольне рішення уповноваженої особи з організації та проведення процедур закупівель від 26.08.2021 №5, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю робіт за державні кошти 8311/3122 від 07.09.2021 №137 (далі - Договір).
За результатами моніторингу встановлено, що між Замовником та ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ГРАНДТАВЕРБУД" укладено Договір.
Разом з тим, Замовником не оприлюднено Додатки до Договору, а саме: Додаток №1 – «Договірна ціна», Додаток №2 – «Календарний план-графік виконання робіт», про які зазначено у розділі 13 «Додатки до договору» чим порушено вимоги частини першої статті 10 Закону.
Так, згідно частини 1 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Разом з тим, слід зазначити, що на вимогу частини 3 статті 40 Закону Замовник (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40) під час проведення переговорів вимагає від учасника (учасників) надати підтвердження про відсутність підстав для відмови йому (їм) в участі у процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.09.2021
Вжито заходи щодо недопущення зазначеного порушення в подальшому.
Запити й пояснення
17.09.2021 · Замовник: Договір Купівлі-продажі
Уповноваженою особою помилково не опубліковано на майданчику додатки до Договору - Календарний графік виконання робіт по даному обєкту та Договірну ціну! Вказані недоліки усунуто шляхом завантаження зазначених Додатків до Договору