Висновки ДАСУ · 2021

Поточний (середній) ремонт з влаштуванням тонкошарового покриття Наддніпрянського шосе (від м. Патона до Південного мостового переходу)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-09-14-000045 від 07.10.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Комунальна корпорація "Київавтодор" · ЄДРПОУ 03359026 · Київська область
Закупівля
UA-2021-07-08-005179-a · Відкриті торги з публікацією англійською · Послуги
Очікувана вартість
36 817 047,60 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 14.09.2021 · висновок 07.10.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ», ТОВ «БІЛДГРУП», ПП «Автомагістраль», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 04 жовтня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунальної корпорації «Київавтодор» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету (нова редакція 2) б/д та б/н, протокол розгляду тендерних пропозицій, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» (далі – ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ»), товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛДГРУП» (далі – ТОВ «БІЛДГРУП»), приватне підприємство «Автомагістраль» (далі – ПП «Автомагістраль»), протокол розгляду результатів проведення електронного аукціону від 26.08.2021 № 21/511-2, повідомлення про намір укласти договір від 26.08.2021, договір підряду від 15.09.2021 № 84-10 (далі – Договір), додаткова угода до Договору від 21.09.2021 № 1, пояснення Замовника надані 20.09.2021 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

17.09.2021 · ДАСУ: про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі

послуг з поточного (середнього) ремонту з влаштуванням тонкошарового покриття Наддніпрянського шосе (від м. Патона до Південного мостового переходу) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-07-08-005179-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

20.09.2021 · Замовник: Відповідь на запит

Виробничо-технічним відділом розглянутий запит Державної аудиторської служби України щодо процедури закупівлі Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Поточний (середній) ремонт з влаштуванням тонкошарового покриття Наддніпрянського шосе (від м. Патона до Південного мостового переходу)) – код за ДК 021:2015-45230000-8, та, за результатами розгляду інформуємо про наступне.

Відповідно до наказу Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 02.03.2021 № Н-46 (у редакції наказу Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 20.07.2021 № 202, КК «Київавтодор» визначено замовником з поточного (середнього) ремонту з влаштуванням тонкошарового покриття Наддніпрянського шосе (від м. Патона до Південного мостового переходу).

Корпорацією була розроблена проектна документація (за дефектним актом), яка пройшла державну експертизу, отриманий позитивний експертний звіт від 27.03.2021 № 100-322-21/КШ (копія додається).

Кошторисна частина проектної документації затверджена наказом КК «Київавтодор» від 29.03.2021 № 50 (копія додається).

В складі кошторисної частини проектної документації міститься зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, на підставі якого визначена очікувана вартість закупівлі (копія додається).

Якісні та технічні характеристики предмету закупівлі викладені в проектній документації (дефектному акті).

Стосовно розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, повідомляємо пунктом 4-1 Постанови КМ № 710 від 11.10.2016 р. із змінами "Про ефективне використання державних коштів" передбачено розміщення вказаної інформації розпорядником бюджетних коштів, КК "Київавтодор" - одержувач бюджетних коштів, тому посилання на сторінку веб-сайту відсутнє.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.