Код ДК 021:2015 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (НК 024:2019 17663 Гнучкий відеогастроскоп багаторазовий), (НК 024:2019 36117 гнучкий відеоколоноскоп багаторазовий)

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції

ТОВ «Хімлаборреактив» установлено порушення вимог частини десятої статті 29 Закону.

За результатами аналізу питання стану виконання рішення Антимонопольного комітету України, як органу оскарження, установлено порушення вимог частини двадцять другої статті 18 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону своєчасності, надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку шляхом відміни тендеру відповідно до статті 32 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 04 жовтня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, стану виконання рішення Антимонопольного комітету України, як органу оскарження, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державної установи «Національний інститут раку» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 11.2020 б/н, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Хімлаборреактив» (далі – ТОВ «Хімлаборреактив»), рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ)

від 17.12.2020 № 23362-р/пк-пз, пояснення Замовника на запит Держаудитслужби, отримані через електронну систему закупівель 23.09.2021.

Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.

Моніторингом установлено, що Замовник перевищив строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Хімлаборреактив» на термін понад 20 робочих днів, чим порушив вимоги частини десятої статті 29 Закону.

Вимогами частини двадцять другої статті 18 Закону визначено, що рішення органу оскарження є обов’язковим для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються, у строк не пізніше 30 днів з дня його прийняття, у разі якщо таке рішення не було оскаржено до суду.

Так, Колегія АМКУ прийняла рішення від 17.12.2020 № 23362-р/пк-п (далі – Рішення № 23362), резолютивною частиною якого зобов’язала Замовника внести зміни до тендерної документації з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині Рішення № 23362.

Проте, Замовник не виконав зазначене Рішення № 23362 Колегії АМКУ у строк, визначений Законом, чим порушив вимоги частини двадцять другої статті 18 Закону.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Усунення порушень

Звіт замовника від 08.10.2021

Відмінити торги відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» на закупівлю Код ДК 021:2015 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (НК 024:2019 17663 Гнучкий відеогастроскоп багаторазовий), (НК 024:2019 36117 гнучкий відеоколоноскоп багаторазовий), оголошення UA-2020-11-23-003132-b з причини неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Оцінка ДАСУ від 18.10.2021

Порушення усунуто

Запити й пояснення