Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті, або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів установлено порушення пункту 4-1 Постанови № 710.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення Наказу № 710.
За результатами аналізу питання своєчасності оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті, або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів установлено порушення пункту 4-1 Постанови № 710.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору (укладання додаткових угод) та їх оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень вимог Наказу № 710, пункту 4-1 Постанови № 710 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору (укладання додаткових угод) та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель військової частини А1201 (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 02.06.2021 №33, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «МИКОЛАЇВСЬКА ЕРА» (далі – ТОВ «МИКОЛАЇВСЬКА ЕРА»), протокол засідання тендерного комітету від 29.06.2021 № 36, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 19.07.2021 № 98/21, укладений між Замовником та ТОВ «МИКОЛАЇВСЬКА ЕРА» (далі - Договір), додаткові угоди від 13.08.2021 № 1, від 09.09.2021 № 2 до Договору, пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено невідповідність тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, а саме, перелік формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, зазначених Замовником у пункті 2 розділу V тендерної документації, не відповідає переліку формальних помилок, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 (далі – Наказ № 710).
Також, на запит про надання пояснень від 15.09.2021, зокрема, щодо посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, Замовник 17.09.2021 повідомив про не оприлюднення на власному веб-сайті та не повідомив про оприлюднення відповідної інформації на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, чим порушено вимоги пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (далі – Постанова № 710).
Усунення порушень
Звіт замовника від 01.10.2021
Супровід про у усунення недолдіків
Запити й пояснення
14.09.2021 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару «Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-06-02-000866-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
14.09.2021 · Замовник: Про надання пояснення
Військова частина А1201 у відповідь на запит на пояснення у межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару "Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску" (далі-Закупівля), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-06-02-000866-b, повідомляє, що проведення та публікація Закупівлі здійснювалась відповідно до наступних документів:
1) Кошторис на 2021 рік (додається у сканованому PDF файлі);
2) Повідомлення до кошторису на 2021 рік (додається у сканованому PDF файлі);
3) ТЛГ за №735/2/1122 від 23.04.2021 (додається у сканованому PDF файлі);
4)ТЛГ за №735/2/1330 від 17.05.2021 (додається у сканованому PDF файлі).
15.09.2021 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару «Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-06-02-000866-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації) щодо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
17.09.2021 · Замовник: Відповідь на запит на пояснення
У відповідь на Ваш запит замовнику на пояснення від 15 вересня 2021 року, військова частина А1201 повідомляє наступне, що сторінки власного веб-сайту не має. Відомості щодо наявності офіційного веб-сайту Головного розпорядника бюджетних коштів у військовій частині А1201 відсутні. Для отримання такої інформації Вам необхідно звернутись до Центрального управління забезпечення засобами ураження Озброєння Командування Сил логістики Збройних Сил України.