Висновок
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: повідомлення про намір укласти договір від 02.08.2021, договір про закупівлю від 20.08.2021 № 165, додаткові угоди від 20.08.2021 № 1 та від 16.09.2021 № 2, відповіді Замовника на запити органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
14.09.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі державних номерних знаків для транспортних засобів (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-03-24-007988-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступного пояснення (інформації та документів):
Яким чином ТОВ «Автомотознак» підтвердив правомочність на укладання договору про закупівлю з огляду на те, що ціна за договором від 20.08.2021
№ 165 становить 271 992 000,00 грн, що перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу (згідно з фінансовою звітністю вартість чистих активів на кінець 2020 року становить 685 200,00 грн)?
Пояснення, інформацію та підтверджуючі документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
17.09.2021 · Замовник: Про надання інформації
Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації на закупівлю товару за предметом: «Алюміній, нікель, скандій, титан і ванадій – за кодом ДК 021:2015 – 14720000-4 (державні номерні знаки для транспортних засобів)», затвердженої тендерним комітетом ГСЦ МВС 23 березня 2021 року (протокол засідання № 92), а також зі змінами від 25 березня 2021 року (протокол засідання № 94), на підтвердження кваліфікаційного критерія «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю» учасник повинен надати копії балансу, звіту про фінансові результати та звіту про рух грошових коштів за останній звітний період (2020 рік) з відмітками про прийняття органом Держстату або надати документ про передачу та прийняття електронної звітності, та довідку з обслуговуючого банку (банків) про відсутність простроченої заборгованості за кредитами, видану не раніше ніж за 14 (чотирнадцять) днів відносно дати розкриття тендерної пропозиції.
На підтвердження кваліфікаційного критерія «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю» ТОВ «Автомотознак» у складі тендерної пропозиції надав усі документи (файли «Фінансова звітність.PDF» та «Довідка із банку про відсутність заборгованості.pdf»), а саме:
- баланс за 2020 рік;
- звіт про фінансові результати за 2020 рік;
- документи про передачу та прийняття балансу за 2020 рік та звіту про фінансові результати за 2020 рік (квитанції №№ 1, 2);
- довідку про неподання звіту про рух грошових коштів за останній звітний період (2020 рік);
- довідку АТ КБ «ПРИВАТБАНК» про стан позичкової заборгованості від 20 квітня 2021 року № 210420SU16090503.
Додаткових вимог щодо підтвердження учасником ТОВ «Автомотознак» правомочності на укладання договору про закупівлю на суму 271 992 000,00 грн., викладених у Вашому запитанні, тендерною документацією не вимагалося.
20.09.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі державних номерних знаків для транспортних засобів (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-03-24-007988-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) щодо відсутності змін до договору про закупівлю від 20.08.2021 № 165, в частині зменшення обсягів закупівлі та ціни договору на кількість товару, який закуплено за договором від 14.07.2021 № 144 (за результатами проведеної переговорної процедури закупівлі за номером ID: UA-2021-07-08-001839-a, з підстави оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера)?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
23.09.2021 · Замовник: Про надання інформації
ГСЦ МВС 16 вересня 2021 року уклав додаткову угоду № 2 до договору від 20 серпня 2021 року № 165 з ТОВ «Автомотознак» в частині зменшення обсягів закупівлі та ціни договору на кількість товару, який закуплено за договором від 14 липня 2021 року № 144 (укладеного з ТОВ «Світлофор»), а саме – загальну вартість договору зменшено до 214 873 384,50 грн. з ПДВ та кількість товару зменшено до 1 952 975 од.
Зазначена додаткова угода була оприлюднена в електронній системі закупівель «Prozorro» 16 вересня 2021 року о 11 год. 06 хв. (найменування файлу «ДУ № 2 - зменш обсяг.pdf»).