Тимчасово замасковано, щоб русня не підглядала

Висновок

Встановлено порушення вимоги пункту 9 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі».

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель встановлено порушення вимоги пункту 9 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону, повноти відображення інформації у річному плані закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору та своєчасності їх оприлюднення, своєчасності надання інформації у випадках передбачених Законом - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом недопущення їх у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 вересня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору та своєчасності їх оприлюднення, своєчасності надання інформації у випадках передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ЗХРУ Держприкордонслужби України (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету (протокол від 17.02.2021 № 3) (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи засідання тендерного комітету від 12.03.2021 № 5 та від 19.03.2021 № 8, тендерні пропозиції Приватного підприємства «Галенерго», Приватного підприємства «Львівелектросервіс», повідомлення про намір укласти договір від 19.03.2021 № 113/1545, договір на виконання робіт по об’єкту «Будівництво зовнішніх та внутрішніх електричних мереж з трансформаторною підстанцією потужністю 400 кВт Військово-медичного клінічного центру м. Львів» від 07.04.2021 № 3413/4-21, укладений між Замовником та Приватним підприємством «Львівелектросервіс» (далі – Договір), додаткові угоди від 20.04.2021 № 1-21 та від 31.08.21 № 2-21 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 07.04.2021, пояснення Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднене в електронній системі закупівель 23.09.2021.

Відповідно до вимоги пункту 9 частини другої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати).

Замовником пунктом 2 розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії в розмірі 24000,00 гривень.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель встановлено, що оголошення про проведення відкритих торгів не містить умови надання забезпечення тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пункту 9 частини другої статті 21 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 01.10.2021

Виконання пункту 3 частини другої висновку Північного офісу Держаудитслужби України

Запити й пояснення