Висновки ДАСУ · 2021

Послуги з ремонту і технічного обслуговування спеціальних, спеціалізованих автомобілів та дорожньо-будівельної техніки: послуги з ремонту електричного обладнання тракторів:...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-09-07-000012 від 17.09.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 24.09.2021
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА "ШЛЯХРЕМБУД" · ЄДРПОУ 03359182 · Харківська область
Предмет
Послуги з ремонту і технічного обслуговування спеціальних, спеціалізованих автомобілів та дорожньо-будівельної техніки: послуги з ремонту електричного обладнання тракторів: БЕЛАРУС-82.1, КО-707-1, МТЗ-80, МТЗ-80.1.57, МТЗ-82 МК, МТЗ-82, МТЗ-82.1, МТЗ-82.1.57, СШ-2540, Т-150К, Т-16, Т-16МГ, ХТЗ-150КД-09, ЮМЗ-6, ЮМЗ-6АКЛ, ЮМЗ-6КЛ, ЮМЗ-8240, бульдозера Т-150Д, навантажувачів Т-156, Т-156А, Т-156Б, екскаваторів ЭО-2101, ЭО-2621, ЭО-2625, ЭО-2628, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021: 2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів тракторів: БЕЛАРУС-82.1, КО-707-1, МТЗ-80, МТЗ-80.1.57, МТЗ-82 МК, МТЗ-82, МТЗ-82.1, МТЗ-82.1.57, СШ-2540, Т-150К, Т-16, Т-16МГ, ХТЗ-150КД-09, ЮМЗ-6, ЮМЗ-6АКЛ, ЮМЗ-6КЛ, ЮМЗ-8240, бульдозера Т-150Д, навантажувачів Т-156, Т-156А, Т-156Б, екскаваторів ЭО-2101, ЭО-2621, ЭО-2625, ЭО-2628, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116600-7 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів; послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем тракторів: БЕЛАРУС-82.1, КО-707-1, МТЗ-80, МТЗ-80.1.57, МТЗ-82 МК, МТЗ-82, МТЗ-82.1, МТЗ-82.1.57, СШ-2540, Т-150К, Т-16, Т-16МГ, ХТЗ-150КД-09, ЮМЗ-6, ЮМЗ-6АКЛ, ЮМЗ-6КЛ, ЮМЗ-8240, бульдозера Т-150Д, навантажувачів Т-156, Т-156А, Т-156Б, екскаваторів ЭО-2101, ЭО-2621, ЭО-2625, ЭО-2628, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин; послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач тракторів: БЕЛАРУС-82.1, КО-707-1, МТЗ-80, МТЗ-80.1.57, МТЗ-82 МК, МТЗ-82, МТЗ-82.1, МТЗ-82.1.57, СШ-2540, Т-150К, Т-16, Т-16МГ, ХТЗ-150КД-09, ЮМЗ-6, ЮМЗ-6АКЛ, ЮМЗ-6КЛ, ЮМЗ-8240, бульдозера Т-150Д, навантажувачів Т-156, Т-156А, Т-156Б, екскаваторів ЭО-2101, ЭО-2621, ЭО-2625, ЭО-2628, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів; послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій передач тракторів: БЕЛАРУС-82.1, КО-707-1, МТЗ-80, МТЗ-80.1.57, МТЗ-82 МК, МТЗ-82, МТЗ-82.1, МТЗ-82.1.57, СШ-2540, Т-150К, Т-16, Т-16МГ, ХТЗ-150КД-09, ЮМЗ-6, ЮМЗ-6АКЛ, ЮМЗ-6КЛ, ЮМЗ-8240, бульдозера Т-150Д, навантажувачів Т-156, Т-156А, Т-156Б, екскаваторів ЭО-2101, ЭО-2621, ЭО-2625, ЭО-2628, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів; послуги із заміни вітрового скла тракторів: БЕЛАРУС-82.1, КО-707-1, МТЗ-80, МТЗ-80.1.57, МТЗ-82 МК, МТЗ-82, МТЗ-82.1, МТЗ-82.1.57, СШ-2540, Т-150К, Т-16, Т-16МГ, ХТЗ-150КД-09, ЮМЗ-6, ЮМЗ-6АКЛ, ЮМЗ-6КЛ, ЮМЗ-8240, бульдозера Т-150Д, навантажувачів Т-156, Т-156А, Т-156Б, екскаваторів ЭО-2101, ЭО-2621, ЭО-2625, ЭО-2628, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин тракторів: БЕЛАРУС-82.1, КО-707-1, МТЗ-80, МТЗ-80.1.57, МТЗ-82 МК, МТЗ-82, МТЗ-82.1, МТЗ-82.1.57, СШ-2540, Т-150К, Т-16, Т-16МГ, ХТЗ-150КД-09, ЮМЗ-6, ЮМЗ-6АКЛ, ЮМЗ-6КЛ, ЮМЗ-8240, бульдозера Т-150Д, навантажувачів Т-156, Т-156А, Т-156Б, екскаваторів ЭО-2101, ЭО-2621, ЭО-2625, ЭО-2628, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з ремонту електричного обладнання автогрейдерів: ДЗ-122, ДЗ-122А, ДЗ-122А1, ДЗ-122Б7, ДЗ-180, ДЗ-143, ДЗ-143-1, ДЗ-180А2, ГС-14.02, ДзК-250, ГС -10.01, БГП 122, SHANTUI SG16-3, XCMG GR165, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів автогрейдерів: ДЗ-122, ДЗ-122А, ДЗ-122А1, ДЗ-122Б7, ДЗ-180, ДЗ-143, ДЗ-143-1, ДЗ-180А2, ГС-14.02, ДзК-250, ГС -10.01, БГП 122, SHANTUI SG16-3, XCMG GR165, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116600-7 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів; послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем автогрейдерів: ДЗ-122, ДЗ-122А, ДЗ-122А1, ДЗ-122Б7, ДЗ-180, ДЗ-143, ДЗ-143-1, ДЗ-180А2, ГС-14.02, ДзК-250, ГС -10.01, БГП 122, SHANTUI SG16-3, XCMG GR165, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин; послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач автогрейдерів: ДЗ-122, ДЗ-122А, ДЗ-122А1, ДЗ-122Б7, ДЗ-180, ДЗ-143, ДЗ-143-1, ДЗ-180А2, ГС-14.02, ДзК-250, ГС -10.01, БГП 122, SHANTUI SG16-3, XCMG GR165, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів; послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій автогрейдерів: ДЗ-122, ДЗ-122А, ДЗ-122А1, ДЗ-122Б7, ДЗ-180, ДЗ-143, ДЗ-143-1, ДЗ-180А2, ГС-14.02, ДзК-250, ГС -10.01, БГП 122, SHANTUI SG16-3, XCMG GR165, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів; послуги із заміни вітрового скла автогрейдерів: ДЗ-122, ДЗ-122А, ДЗ-122А1, ДЗ-122Б7, ДЗ-180, ДЗ-143, ДЗ-143-1, ДЗ-180А2, ГС-14.02, ДзК-250, ГС -10.01, БГП 122, SHANTUI SG16-3, XCMG GR165, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин автогрейдерів: ДЗ-122, ДЗ-122А, ДЗ-122А1, ДЗ-122Б7, ДЗ-180, ДЗ-143, ДЗ-143-1, ДЗ-180А2, ГС-14.02, ДзК-250, ГС -10.01, БГП 122, SHANTUI SG16-3, XCMG GR165, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з технічного обслуговування автомобілів: СКС RML3H1-01БП, RENAULT MASTER, KRASZ RMZAS8, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів; послуги з ремонту електричного обладнання автомобілів: СКС RML3H1-01БП, RENAULT MASTER, KRASZ RMZAS8, за відповідним кодом ЄЗС:ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач автомобілів: СКС RML3H1-01БП, RENAULT MASTER, KRASZ RMZAS8, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів; послуги із заміни вітрового скла автомобілів: СКС RML3H1-01БП, RENAULT MASTER, KRASZ RMZAS8, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла; послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем автомобілів: СКС RML3H1-01БП, RENAULT MASTER, KRASZ RMZAS8, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин; послуги з ремонту окремих частин автомобілів: СКС RML3H1-01БП, RENAULT MASTER, KRASZ RMZAS8, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з фарбування автомобілів: СКС RML3H1-01БП, RENAULT MASTER, KRASZ RMZAS8, за відповідним кодом ЄЗС: ДК021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з технічного обслуговування вантажних автомобілів: MAN TGS 26.440, MAN TGS 28.440, MAN TGX 26.480, напівпричіпа ВАРЗ НПВ 3811, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50114200-9 Послуги з технічного обслуговування вантажних автомобілів; послуги з ремонту електричного обладнання вантажних автомобілів: MAN TGS 26.440, MAN TGS 28.440, MAN TGX 26.480, напівпричіпа ВАРЗ НПВ 3811, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач вантажних автомобілів: MAN TGS 26.440, MAN TGS 28.440, MAN TGX 26.480, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів; послуги із заміни вітрового скла вантажних автомобілів: MAN TGS 26.440, MAN TGS 28.440, MAN TGX 26.480, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла; послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем вантажних автомобілів: MAN TGS 26.440, MAN TGS 28.440, MAN TGX 26.480, напівпричіпа ВАРЗ НПВ 3811, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин вантажних автомобілів: MAN TGS 26.440, MAN TGS 28.440, MAN TGX 26.480, напівпричіпа ВАРЗ НПВ 3811, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з фарбування вантажних автомобілів: MAN TGS 26.440, MAN TGS 28.440, MAN TGX 26.480, напівпричіпа ВАРЗ НПВ 3811, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з технічного обслуговування автомобілів: OPEL VECTRA, RENAULT LODGY, ТК РР-АРМ, ВАЗ 21053, ВАЗ 21074, TOYOTA COROLLA, TOYOTA CAMRY, Daewoo Lanos, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів; послуги з ремонту електричного обладнання автомобілів: OPEL VECTRA, RENAULT LODGY, ТК РР-АРМ, ВАЗ 21053, ВАЗ 21074, TOYOTA COROLLA, TOYOTA CAMRY, Daewoo Lanos, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 - Послуги з ремонту електричних систем; послуги із заміни вітрового скла автомобілів: OPEL VECTRA, RENAULT LODGY, ТК РР-АРМ, ВАЗ 21053, ВАЗ 21074, TOYOTA COROLLA, TOYOTA CAMRY, Daewoo Lanos, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла; послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач автомобілів: OPEL VECTRA, RENAULT LODGY, ТК РР-АРМ, ВАЗ 21053, ВАЗ 21074, TOYOTA COROLLA, TOYOTA CAMRY, Daewoo Lanos, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин автомобілів: OPEL VECTRA, RENAULT LODGY, ТК РР-АРМ, ВАЗ 21053, ВАЗ 21074, TOYOTA COROLLA, TOYOTA CAMRY, Daewoo Lanos, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з фарбування автомобілів: OPEL VECTRA, RENAULT LODGY, ТК РР-АРМ, ВАЗ 21053, ВАЗ 21074, TOYOTA COROLLA, TOYOTA CAMRY, Daewoo Lanos, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з технічного обслуговування екскаватора - навантажувача JCB 3CX, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів; послуги з ремонту електричного обладнання екскаватора - навантажувача JCB 3CX, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги із заміни вітрового скла екскаватора - навантажувача JCB 3CX, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин екскаватора - навантажувача JCB 3CX, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з технічного обслуговування мінінавантажувача JCB 225, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів; послуги з ремонту електричного обладнання мінінавантажувача JCB 225, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин мінінавантажувача JCB 225, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з технічного обслуговування вантажного самоскида Ford Cargo 3536D DC, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50114200-9 Послуги з технічного обслуговування вантажних автомобілів; послуги з ремонту електричного обладнання вантажного самоскида Ford Cargo 3536D DC, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги із заміни вітрового скла вантажного самоскида Ford Cargo 3536D DC, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла; послуги з ремонту вантажного самоскида Ford Cargo 3536D DC, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50114100-8 Послуги з ремонту вантажних автомобілів
Закупівля
UA-2020-12-24-018871-c · Відкриті торги з публікацією англійською · Послуги
Очікувана вартість
34 220 000,00 грн
Код ДК 021
50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 07.09.2021 · висновок 17.09.2021 · звіт про усунення 24.09.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 31 Закону
Теми
Електронний підпис (КЕП, УЕП)
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ЕТАЛОНТЕХСЕРВІС» та ТОВ «ТЕК-ТРАНС» встановлено порушення вимог пункту 1 частини першої статті 31 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону, відповідності тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення порушень вимог пункту 1 частини першої статті 31 Закону у встановленому законодавством порядку, а саме вжити заходи щодо розірвання укладеного за результатами тендеру договору з дотриманням норм Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, зокрема, але не виключно, шляхом письмового звернення до ТОВ «ЕТАЛОНТЕХСЕРВІС» щодо розірвання договору.

Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 вересня 2021 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, допущення їх до аукціону та визначення переможця тендеру, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підрядного спеціалізованого підприємства по ремонту і будівництву автошляхів м. Харкова «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – Замовник) на 2021 рік (UA-P-2020-12-24-019850-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; опубліковані в електронній системі закупівель, протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТАЛОНТЕХСЕРВІС» (далі – ТОВ «ЕТАЛОНТЕХСЕРВІС») та товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕК-ТРАНС» (далі – ТОВ «ТЕК-ТРАНС»); протокол засідання тендерного комітету №42 від 05.02.2021, повідомлення про намір укласти договір; оприлюднені переможцем тендеру після аукціону документи та інформацію на виконання вимог статті 17 Закону, договір від 18.02.2021 №38, опубліковані під час моніторингу Замовником інформацію та документи на запит органу державного фінансового контролю.

Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.

Згідно з вимогою частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».

Умовами тендерної документації Замовника (пункт 1.4 розділу ІІІ) визначено, що відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», тобто тендерна пропозиція, у будь-якому випадку, повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно з підпунктом 1.2 цього пункту тендерної документації. У разі, якщо тендерна пропозиція не містить накладений кваліфікований електронний учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, учасник буде вважатися таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, та його тендерна пропозиція буде відхилена у відповідності до статті 31 Закону.

Отже, Замовником у тендерній документації встановлено вимогу щодо накладення саме кваліфікованого електронного підпису учасника закупівлі, який підписав/подав документи тендерної пропозиції/тендерну пропозицію.

За нормою пункту 23 частини першої статті 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікований електронний підпис – удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, а відповідно до пункту 17 частини першої статті 1 зазначеного Закону засіб кваліфікованого електронного підпису – апаратно-програмний або апаратний пристрій чи програмне забезпечення, які реалізують криптографічні алгоритми генерації пар ключів та/або створення кваліфікованого електронного підпису, та/або перевірки кваліфікованого електронного підпису, та/або зберігання особистого ключа кваліфікованого електронного підпису, який відповідає вимогам цього Закону.

Згідно з частиною другою статті 18 Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікований електронний підпис вважається таким, що пройшов перевірку та отримав підтвердження, якщо, серед іншого, під час перевірки за допомогою кваліфікованого сертифіката електронного підпису отримано підтвердження того, що особистий ключ, який належить підписувачу, зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису; під час перевірки підтверджено цілісність електронних даних в електронній формі, з якими пов’язаний цей кваліфікований електронний підпис.

Відповідно до пункту 12 частини другої статті 23 зазначеного Закону кваліфіковані сертифікати відкритих ключів обов’язково повинні містити, в тому числі, відомості про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису (для кваліфікованого сертифіката електронного підпису).

Під час моніторингу встановлено, що згідно з інформацією, розміщеною в електронній системі закупівель, на пропозиції учасників ТОВ «ЕТАЛОНТЕХСЕРВІС» та ТОВ «ТЕК-ТРАНС» накладено удосконалені електронні підписи відповідних уповноважених осіб вказаних учасників, які з врахуванням норм Закону України «Про електронні довірчі послуги» не є кваліфікованими електронними підписами (сертифікат – кваліфікований, тип носія особистого ключа – незахищений, інформація про зберігання особистого ключа в засобі кваліфікованого електронного підпису відсутня).

Таким чином, при поданні тендерних пропозицій учасниками: ТОВ «ЕТАЛОНТЕХСЕРВІС» та ТОВ «ТЕК-ТРАНС» не дотримано вимог пункту 1.4 розділу ІІІ тендерної документації Замовника. Вказані учасники не відповідали встановленим абзацом 1 частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасників відповідно до законодавства.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо, зокрема, учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.

Однак, на порушення вимог пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовником не відхилено тендерні пропозиції ТОВ «ЕТАЛОНТЕХСЕРВІС» та ТОВ «ТЕК-ТРАНС», а допущено їх до аукціону та в подальшому визначено переможцем тендеру ТОВ «ЕТАЛОНТЕХСЕРВІС», з яким укладено договір про закупівлю №38 від 18.02.2021 на суму 31 090 000,00 грн з ПДВ.

Слід зазначити, що відповідно до норм пункту 2 частини другої статті 32 Закону тендер автоматично відміняється електронною системою закупівель у разі допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій у процедурі відкритих торгів, у разі якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднено відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону.

2. Висновок про наявність (із зазначенням переліку статей, пунктів нормативно-правових актів, що були порушені) або відсутність порушення, (порушень) законодавства.

Усунення порушень

Звіт замовника від 24.09.2021

Надання інформації про усунення порушення замовником

Цим надаємо інформацію та документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, установлених органом державного фінансового контролю - Західним офісом Держаудитслужби за результатами моніторингу процедури закупівлі: Послуги з ремонту і технічного обслуговування спеціальних, спеціалізованих автомобілів та дорожньо-будівельної техніки: послуги з ремонту електричного обладнання тракторів: БЕЛАРУС-82.1, КО-707-1, МТЗ-80, МТЗ-80.1.57, МТЗ-82 МК, МТЗ-82, МТЗ-82.1, МТЗ-82.1.57, СШ-2540, Т-150К, Т-16, Т-16МГ, ХТЗ-150КД-09, ЮМЗ-6, ЮМЗ-6АКЛ, ЮМЗ-6КЛ, ЮМЗ-8240, бульдозера Т-150Д, навантажувачів Т-156, Т-156А, Т-156Б, екскаваторів ЭО-2101, ЭО-2621, ЭО-2625, ЭО-2628, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021: 2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів тракторів: БЕЛАРУС-82.1, КО-707-1, МТЗ-80, МТЗ-80.1.57, МТЗ-82 МК, МТЗ-82, МТЗ-82.1, МТЗ-82.1.57, СШ-2540, Т-150К, Т-16, Т-16МГ, ХТЗ-150КД-09, ЮМЗ-6, ЮМЗ-6АКЛ, ЮМЗ-6КЛ, ЮМЗ-8240, бульдозера Т-150Д, навантажувачів Т-156, Т-156А, Т-156Б, екскаваторів ЭО-2101, ЭО-2621, ЭО-2625, ЭО-2628, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116600-7 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів; послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем тракторів: БЕЛАРУС-82.1, КО-707-1, МТЗ-80, МТЗ-80.1.57, МТЗ-82 МК, МТЗ-82, МТЗ-82.1, МТЗ-82.1.57, СШ-2540, Т-150К, Т-16, Т-16МГ, ХТЗ-150КД-09, ЮМЗ-6, ЮМЗ-6АКЛ, ЮМЗ-6КЛ, ЮМЗ-8240, бульдозера Т-150Д, навантажувачів Т-156, Т-156А, Т-156Б, екскаваторів ЭО-2101, ЭО-2621, ЭО-2625, ЭО-2628, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин; послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач тракторів: БЕЛАРУС-82.1, КО-707-1, МТЗ-80, МТЗ-80.1.57, МТЗ-82 МК, МТЗ-82, МТЗ-82.1, МТЗ-82.1.57, СШ-2540, Т-150К, Т-16, Т-16МГ, ХТЗ-150КД-09, ЮМЗ-6, ЮМЗ-6АКЛ, ЮМЗ-6КЛ, ЮМЗ-8240, бульдозера Т-150Д, навантажувачів Т-156, Т-156А, Т-156Б, екскаваторів ЭО-2101, ЭО-2621, ЭО-2625, ЭО-2628, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів; послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій передач тракторів: БЕЛАРУС-82.1, КО-707-1, МТЗ-80, МТЗ-80.1.57, МТЗ-82 МК, МТЗ-82, МТЗ-82.1, МТЗ-82.1.57, СШ-2540, Т-150К, Т-16, Т-16МГ, ХТЗ-150КД-09, ЮМЗ-6, ЮМЗ-6АКЛ, ЮМЗ-6КЛ, ЮМЗ-8240, бульдозера Т-150Д, навантажувачів Т-156, Т-156А, Т-156Б, екскаваторів ЭО-2101, ЭО-2621, ЭО-2625, ЭО-2628, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів; послуги із заміни вітрового скла тракторів: БЕЛАРУС-82.1, КО-707-1, МТЗ-80, МТЗ-80.1.57, МТЗ-82 МК, МТЗ-82, МТЗ-82.1, МТЗ-82.1.57, СШ-2540, Т-150К, Т-16, Т-16МГ, ХТЗ-150КД-09, ЮМЗ-6, ЮМЗ-6АКЛ, ЮМЗ-6КЛ, ЮМЗ-8240, бульдозера Т-150Д, навантажувачів Т-156, Т-156А, Т-156Б, екскаваторів ЭО-2101, ЭО-2621, ЭО-2625, ЭО-2628, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин тракторів: БЕЛАРУС-82.1, КО-707-1, МТЗ-80, МТЗ-80.1.57, МТЗ-82 МК, МТЗ-82, МТЗ-82.1, МТЗ-82.1.57, СШ-2540, Т-150К, Т-16, Т-16МГ, ХТЗ-150КД-09, ЮМЗ-6, ЮМЗ-6АКЛ, ЮМЗ-6КЛ, ЮМЗ-8240, бульдозера Т-150Д, навантажувачів Т-156, Т-156А, Т-156Б, екскаваторів ЭО-2101, ЭО-2621, ЭО-2625, ЭО-2628, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з ремонту електричного обладнання автогрейдерів: ДЗ-122, ДЗ-122А, ДЗ-122А1, ДЗ-122Б7, ДЗ-180, ДЗ-143, ДЗ-143-1, ДЗ-180А2, ГС-14.02, ДзК-250, ГС -10.01, БГП 122, SHANTUI SG16-3, XCMG GR165, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів автогрейдерів: ДЗ-122, ДЗ-122А, ДЗ-122А1, ДЗ-122Б7, ДЗ-180, ДЗ-143, ДЗ-143-1, ДЗ-180А2, ГС-14.02, ДзК-250, ГС -10.01, БГП 122, SHANTUI SG16-3, XCMG GR165, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116600-7 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів; послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем автогрейдерів: ДЗ-122, ДЗ-122А, ДЗ-122А1, ДЗ-122Б7, ДЗ-180, ДЗ-143, ДЗ-143-1, ДЗ-180А2, ГС-14.02, ДзК-250, ГС -10.01, БГП 122, SHANTUI SG16-3, XCMG GR165, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин; послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач автогрейдерів: ДЗ-122, ДЗ-122А, ДЗ-122А1, ДЗ-122Б7, ДЗ-180, ДЗ-143, ДЗ-143-1, ДЗ-180А2, ГС-14.02, ДзК-250, ГС -10.01, БГП 122, SHANTUI SG16-3, XCMG GR165, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів; послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій автогрейдерів: ДЗ-122, ДЗ-122А, ДЗ-122А1, ДЗ-122Б7, ДЗ-180, ДЗ-143, ДЗ-143-1, ДЗ-180А2, ГС-14.02, ДзК-250, ГС -10.01, БГП 122, SHANTUI SG16-3, XCMG GR165, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів; послуги із заміни вітрового скла автогрейдерів: ДЗ-122, ДЗ-122А, ДЗ-122А1, ДЗ-122Б7, ДЗ-180, ДЗ-143, ДЗ-143-1, ДЗ-180А2, ГС-14.02, ДзК-250, ГС -10.01, БГП 122, SHANTUI SG16-3, XCMG GR165, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин автогрейдерів: ДЗ-122, ДЗ-122А, ДЗ-122А1, ДЗ-122Б7, ДЗ-180, ДЗ-143, ДЗ-143-1, ДЗ-180А2, ГС-14.02, ДзК-250, ГС -10.01, БГП 122, SHANTUI SG16-3, XCMG GR165, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з технічного обслуговування автомобілів: СКС RML3H1-01БП, RENAULT MASTER, KRASZ RMZAS8, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів; послуги з ремонту електричного обладнання автомобілів: СКС RML3H1-01БП, RENAULT MASTER, KRASZ RMZAS8, за відповідним кодом ЄЗС:ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач автомобілів: СКС RML3H1-01БП, RENAULT MASTER, KRASZ RMZAS8, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів; послуги із заміни вітрового скла автомобілів: СКС RML3H1-01БП, RENAULT MASTER, KRASZ RMZAS8, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла; послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем автомобілів: СКС RML3H1-01БП, RENAULT MASTER, KRASZ RMZAS8, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин; послуги з ремонту окремих частин автомобілів: СКС RML3H1-01БП, RENAULT MASTER, KRASZ RMZAS8, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з фарбування автомобілів: СКС RML3H1-01БП, RENAULT MASTER, KRASZ RMZAS8, за відповідним кодом ЄЗС: ДК021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з технічного обслуговування вантажних автомобілів: MAN TGS 26.440, MAN TGS 28.440, MAN TGX 26.480, напівпричіпа ВАРЗ НПВ 3811, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50114200-9 Послуги з технічного обслуговування вантажних автомобілів; послуги з ремонту електричного обладнання вантажних автомобілів: MAN TGS 26.440, MAN TGS 28.440, MAN TGX 26.480, напівпричіпа ВАРЗ НПВ 3811, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач вантажних автомобілів: MAN TGS 26.440, MAN TGS 28.440, MAN TGX 26.480, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів; послуги із заміни вітрового скла вантажних автомобілів: MAN TGS 26.440, MAN TGS 28.440, MAN TGX 26.480, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла; послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем вантажних автомобілів: MAN TGS 26.440, MAN TGS 28.440, MAN TGX 26.480, напівпричіпа ВАРЗ НПВ 3811, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин вантажних автомобілів: MAN TGS 26.440, MAN TGS 28.440, MAN TGX 26.480, напівпричіпа ВАРЗ НПВ 3811, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з фарбування вантажних автомобілів: MAN TGS 26.440, MAN TGS 28.440, MAN TGX 26.480, напівпричіпа ВАРЗ НПВ 3811, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з технічного обслуговування автомобілів: OPEL VECTRA, RENAULT LODGY, ТК РР-АРМ, ВАЗ 21053, ВАЗ 21074, TOYOTA COROLLA, TOYOTA CAMRY, Daewoo Lanos, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів; послуги з ремонту електричного обладнання автомобілів: OPEL VECTRA, RENAULT LODGY, ТК РР-АРМ, ВАЗ 21053, ВАЗ 21074, TOYOTA COROLLA, TOYOTA CAMRY, Daewoo Lanos, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 - Послуги з ремонту електричних систем; послуги із заміни вітрового скла автомобілів: OPEL VECTRA, RENAULT LODGY, ТК РР-АРМ, ВАЗ 21053, ВАЗ 21074, TOYOTA COROLLA, TOYOTA CAMRY, Daewoo Lanos, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла; послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач автомобілів: OPEL VECTRA, RENAULT LODGY, ТК РР-АРМ, ВАЗ 21053, ВАЗ 21074, TOYOTA COROLLA, TOYOTA CAMRY, Daewoo Lanos, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин автомобілів: OPEL VECTRA, RENAULT LODGY, ТК РР-АРМ, ВАЗ 21053, ВАЗ 21074, TOYOTA COROLLA, TOYOTA CAMRY, Daewoo Lanos, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з фарбування автомобілів: OPEL VECTRA, RENAULT LODGY, ТК РР-АРМ, ВАЗ 21053, ВАЗ 21074, TOYOTA COROLLA, TOYOTA CAMRY, Daewoo Lanos, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з технічного обслуговування екскаватора - навантажувача JCB 3CX, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів; послуги з ремонту електричного обладнання екскаватора - навантажувача JCB 3CX, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги із заміни вітрового скла екскаватора - навантажувача JCB 3CX, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин екскаватора - навантажувача JCB 3CX, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з технічного обслуговування мінінавантажувача JCB 225, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів; послуги з ремонту електричного обладнання мінінавантажувача JCB 225, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин мінінавантажувача JCB 225, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з технічного обслуговування вантажного самоскида Ford Cargo 3536D DC, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50114200-9 Послуги з технічного обслуговування вантажних автомобілів; послуги з ремонту електричного обладнання вантажного самоскида Ford Cargo 3536D DC, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги із заміни вітрового скла вантажного самоскида Ford Cargo 3536D DC, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла; послуги з ремонту вантажного самоскида Ford Cargo 3536D DC, за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50114100-8 Послуги з ремонту вантажних автомобілів (ДК 021:2015: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання), викладених у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2020-12-24-018871-c (далі – Висновок). Згідно з Висновком (пункт 3 розділу ІІ Висновку) Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує замовника здійснити заходи щодо усунення порушень вимог пункту 1 частини першої статті 31 Закону у встановленому законодавством порядку, а саме вжити заходи щодо розірвання укладеного за результатами тендеру договору з дотриманням норм Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, зокрема, але не виключно, шляхом письмового звернення до ТОВ «ЕТАЛОНТЕХСЕРВІС» щодо розірвання договору. На виконання зазначеного зобов’язання, Замовником - КОМУНАЛЬНИМ ПІДРЯДНИМ СПЕЦІАЛІЗОВАНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень, визначених у Висновку, щодо розірвання укладеного за результатами тендеру договору шляхом розірвання договору з дотриманням норм Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України: договору про закупівлю № 38, укладеного з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕТАЛОНТЕХСЕРВІС» 18 лютого 2021 р. (далі – Договір), шляхом укладення Сторонами Договору додаткової угоди № 1 від 23 вересня 2021 р. до Договору, Додаткова угода № 1 до договору про закупівлю № 38 від 18 лютого 2021 р., укладена сторонами цього договору 23 вересня 2021 р,. додається на 1-му аркуші.

Водночас, цим надаємо пояснення щодо положень Висновку про наступне.

Щодо аналізу питання розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ЕТАЛОНТЕХСЕРВІС» та ТОВ «ТЕК-ТРАНС», необхідно зазначити про таке.

Стосовно встановлення Замовником під час розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ТЕК-ТРАНС» та ТОВ «ЕТАЛОНТЕХСЕРВІС» відповідності, у тому числі вимогам підпункту 1.4 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації (відповідно до частини дванадцятої статті 29 Закону протокол розгляду тендерних пропозицій складено Замовником 27 січня 2021, та 27 січня 2021 згідно з пунктом 7 частини першої статті 10 Закону оприлюднено в електронній системі закупівель), Замовник виходив з наступного.

Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», про що було зазначено в умовах підпункту 1.4 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації.

За преамбулою Закону України «Про електронні довірчі послуги», саме цей Закон визначає правові та організаційні засади надання електронних довірчих послуг, а також правові та організаційні засади здійснення електронної ідентифікації.

Відповідно до пункту 23 частини першої статті 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги», кваліфікований електронний підпис - це удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа; а кваліфікований сертифікат відкритого ключа – це сертифікат відкритого ключа, який видається кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг, засвідчувальним центром або центральним засвідчувальним органом і відповідає вимогам цього Закону (пункт 25 частини першої статті 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги»). Своєю чергою, згідно з пунктом 17 частини першої статті 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» засіб кваліфікованого електронного підпису чи печатки – це апаратно-програмний або апаратний пристрій чи програмне забезпечення, які реалізують криптографічні алгоритми генерації пар ключів та/або створення кваліфікованого електронного підпису чи печатки, та/або перевірки кваліфікованого електронного підпису чи печатки, та/або зберігання особистого ключа кваліфікованого електронного підпису чи печатки, який відповідає вимогам цього Закону;

Удосконалений електронний підпис – це електронний підпис, створений за результатом криптографічного перетворення електронних даних, з якими пов’язаний цей електронний підпис, з використанням засобу удосконаленого електронного підпису та особистого ключа, однозначно пов’язаного з підписувачем, і який дає змогу здійснити електронну ідентифікацію підписувача та виявити порушення цілісності електронних даних, з якими пов’язаний цей електронний підпис (пункт 44 частини першої статті 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги»). Засіб удосконаленого електронного підпису чи печатки – це апаратно-програмний або апаратний пристрій чи програмне забезпечення, які реалізують криптографічні алгоритми генерації пар ключів та/або створення удосконаленого електронного підпису чи печатки, та/або перевірки удосконаленого електронного підпису чи печатки, та/або зберігання особистого ключа удосконаленого електронного підпису чи печатки (пункт 18 частини першої статті 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги»).

При цьому у Законі України «Про електронні довірчі послуги» не міститься прямої вказівки на випадок (випадки), коли удосконалений електронний підпис не може вважатися кваліфікованим електронним підписом, зокрема у цьому Законі відсутнє визначення (вказівка) випадку: якщо засіб кваліфікованого електронного підпису чи печатки надає інформацію, що тип підпису «удосконалений», то такий електронний підпис не може вважатися кваліфікованим.

Водночас, з метою забезпечення доступності електронних довірчих послуг Кабінет Міністрів України 03.03.2020 постановив згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 193 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів» (далі – Постанова № 193) реалізувати експериментальний проект щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів. Експериментальний проект реалізується до дня набрання чинності змінами до Закону України «Про електронні довірчі послуги» щодо врегулювання використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, але не пізніше ніж до 31 грудня 2021 року (пункт 1 Постанови № 193 в редакції, що діяла на період проведення даної процедури закупівлі).

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 Постанови № 193 в редакції, що діяла на період проведення даної процедури закупівлі, удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, що відповідають затвердженим пунктом 2 цієї постанови вимогам, можуть використовуватися користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів чи печаток (кваліфікованих електронних довірчих послуг) або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри.

Тобто Замовник під час розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі (станом на 27 січня 2021) у частині встановлення їх відповідності вимогам підпункту 1.4 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації зважив на те, що якщо вимогами підпункту 1.4 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації було встановлено, що тендерна пропозиція повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, то згідно з підпунктом 1 пункту 3 Постанови № 193, користувачі електронних довірчих послуг – учасники процедури закупівлі - ТОВ «ТЕК-ТРАНС» та ТОВ «ЕТАЛОНТЕХСЕРВІС» для здійснення електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб - уповноважених осіб цих учасників процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції, могли використовувати удосконалені електронні підписи.

Щодо підтвердження виконання, зазначеного у Висновку зобов’язання: здійснити заходи щодо усунення порушень виявлених порушень, визначених у Висновку, Замовником - КОМУНАЛЬНИМ ПІДРЯДНИМ СПЕЦІАЛІЗОВАНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД», як уже було зазначено вище, здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень, визначених у Висновку, шляхом розірвання договору: договору про закупівлю № 38, укладеного з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕТАЛОНТЕХСЕРВІС» 18 лютого 2021 р. (далі – Договір), з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, шляхом укладення Сторонами Договору додаткової угоди № 1 від 23 вересня 2021 р до Договору, Додаткова угода № 1 до договору про закупівлю № 38 від 18 лютого 2021 р., укладена Сторонами цього договору 23 вересня 2021 р., також оприлюднена в електронній системі закупівель.

Додаткова угода № 1 до договору про закупівлю № 38 від 18 лютого 2021 р., укладена Сторонами цього договору 23 вересня 2021 р.

Запити й пояснення

08.09.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2020-12-24-018871-c, яка проводилась комунальним підрядним спеціалізованим підприємством по ремонту і будівництву автошляхів м. Харкова «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – Замовник) за процедурою відкритих торгів, виникла необхідність в отриманні пояснень.

Зокрема, надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

13.09.2021 · Замовник: Відповідь КП "ШЛЯХРЕМБУД" на звернення

Доброго дня! Цим на Ваш запит «Про надання пояснень» надаємо пояснення про таке.

Відповідно до положень пункту 1.5 Статуту КОМУНАЛЬНОГО ПІДРЯДНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – Статут), КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі за змістом Статуту, -Підприємство) у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, постановами Верховної Ради України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Харківської міської ради, розпорядженнями Харківського міського голови, іншими нормативними актами і цим Статутом. КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» діє у відповідності до Господарського кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» й інших законодавчих актів України та належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова (пункт 1.2 Статуту). Згідно зі Статутом метою діяльності Підприємства є надання територіальній громаді міста Харкова послуг з утримання, ремонту та будівництву доріг, вулиць, інженерних споруд /мостів, шляхопроводів, підземних та надземних пішохідних переходів тощо/ та інших засобів міського благоустрою, що знаходяться на балансі підприємства (передані підприємству на праві господарського відання). Відповідно до положень пункту 1.3 Статуту Засновником Підприємства є Харківська міська рада, власником майна Підприємства є територіальна громада м. Харкова в особі Харківської міської ради.

Відповідні відомості містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (доступ до якого є вільним за посиланням: https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/person-result), в якому зокрема, містяться наступні відомості про організаційно-правову форму Підприємства: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО.

Слід також звернути увагу на те, що КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» не є суб’єктом господарювання державного сектору економіки, оскільки суб’єктами господарювання державного сектора економіки є суб’єкти, що діють на основі лише державної власності, а також суб’єкти, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 % чи становить величину, яка забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб’єктів (частина друга статті 22 Господарського кодексу України). З цього приводу доцільно вказати про відсутність інформації щодо КОМУНАЛЬНОГО ПІДРЯДНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» у Реєстрі (переліку) суб'єктів господарювання державного сектору економіки (державних підприємств, їх об'єднань, дочірніх підприємств та господарських товариств, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків, розміщеному на офіційному вебсайті Фонду державного майна України, за посиланням: http://www.spfu.gov.ua/ua/content/civil-access-data--Edinij-reestr-ob-ektiv-derzhavnoi-vlasnosti.html.

КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) належить до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону (пункт 3 частини першої статті 2 Закону).

Водночас необхідно підкреслити, що КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» відповідно до Бюджетного кодексу України не є ані головним розпорядникам бюджетних коштів, ані розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня (пункт 18, пункт 47 частини першої статті 2 та стаття 22 Бюджетного кодексу України). Згідно з пунктом 38 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – КП «ШЛЯХРЕМБУД»/Замовник) є одержувачем бюджетних коштів: суб'єкт господарювання, який не має статусу бюджетної установи, уповноважений головним розпорядником бюджетних коштів (Департаментом будівництва та шляхового господарства Харківської міської Ради) на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти місцевого бюджету, у випадках розподілу бюджетних асигнувань за відповідними рішеннями Харківської міської ради. На підтвердження цього, КП «ШЛЯХРЕМБУД» як одержувач бюджетних коштів надає витяг з Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на офіційному вебсайті Державної казначейської служби України, за посиланням: https://www.treasury.gov.ua/ua/kaznachejstvo-informuye/yedinij-reyestr-rozporyadnikiv-ta-oderzhuvachiv-byudzhetnih-koshtiv (додаток № 1 до даних пояснень).

Разом з тим підкреслюємо та зазначаємо, що для здійснення даної закупівлі, яка є предметом дослідження в рамках моніторингу, Замовник не планує використовувати і не використовує бюджетні кошти. Відповідна інформація міститься у річному плані закупівель, оприлюдненому Замовником в електронній системі закупівель згідно зі статтею 4 Закону. Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893, визначає процедуру розміщення інформації про публічні закупівлі (далі - Порядок), яка оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу у складі електронної системи закупівель (далі – веб-портал), (пункт 1 Порядку). У відповідності до пункту 3 Порядку, розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником / ЦЗО / учасником / постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника / ЦЗО / учасника / постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю. Так, Замовником згідно із Порядком, під час оприлюднення на веб-порталі річного плану закупівель щодо даної запланованої закупівлі було розміщено необхідну інформацію шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, зокрема шляхом заповнення визначених адміністратором таких електронних полів: «Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі», в якому зазначено:

«34 220 000 UAH», та «Джерело фінансування закупівлі», в якому вказано: «Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)» (пункт 8). Тобто дану заплановану закупівлю Замовник здійснює для задоволення власних виробничих потреб за рахунок коштів від господарської діяльності підприємства (власного бюджету), а не за бюджетні кошти. При цьому КП «ШЛЯХРЕМБУД» приймає участь у процедурах закупівель, що проводяться, у тому числі замовниками – розпорядниками бюджетних коштів, та за результатами проведених процедур закупівель укладає договори про закупівлю із такими замовниками.

Відповідно до преамбули Закону, саме цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.

Щодо поставлених Вами питань, слід зауважити, що Законом не передбачено здійснення замовником обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування визначення його очікуваної вартості та оприлюднення таких обґрунтувань.

Поряд з тим, щодо визначення Замовником технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, пояснюємо та обґрунтовуємо наступним. У відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р. № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», із змінами (далі – Наказ № 275), Замовником - КП «ШЛЯХРЕМБУД» на першому етапі було визначено потребу у послугах: послуги з ремонту і технічного обслуговування тракторів: БЕЛАРУС-82.1, КО-707-1, МТЗ-80, МТЗ-80.1.57, МТЗ-82 МК, МТЗ-82, МТЗ-82.1, МТЗ-82.1.57, СШ-2540, Т-150К, Т-16, Т-16МГ, ХТЗ-150КД-09, ЮМЗ-6, ЮМЗ-6АКЛ, ЮМЗ-6КЛ, ЮМЗ-8240, бульдозера Т-150Д, навантажувачів Т-156, Т-156А, Т-156Б, екскаваторів ЭО-2101, ЭО-2621, ЭО-2625, ЭО-2628; послуги з ремонту і технічного обслуговування автогрейдерів: ДЗ-122, ДЗ-122А, ДЗ-122А1, ДЗ-122Б7, ДЗ-180, ДЗ-143, ДЗ-143-1, ДЗ-180А2, ГС-14.02, ДзК-250, ГС -10.01, БГП 122, SHANTUI SG16-3, XCMG GR165; послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів: СКС RML3H1-01БП, RENAULT MASTER, KRASZ RMZAS8; послуги з ремонту і технічного обслуговування вантажних автомобілів: MAN TGS 26.440, MAN TGS 28.440, MAN TGX 26.480, напівпричіпа ВАРЗ НПВ 3811; послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів: OPEL VECTRA, RENAULT LODGY, ТК РР-АРМ, ВАЗ 21053, ВАЗ 21074, TOYOTA COROLLA, TOYOTA CAMRY, Daewoo Lanos; послуги з ремонту і технічного обслуговування мінінавантажувача JCB 225; послуги з ремонту і технічного обслуговування вантажного самоскида Ford Cargo 3536D DC; що здійснювалося на підставі аналізу фактичного обсягу отриманих послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів для забезпечення діяльності Замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих виробничих завдань Замовника, проведеного за інформацією, наданою ініціатором закупівлі - начальником дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Лабунцем С.В. (службова записка ініціатора закупівлі - начальника дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Лабунця С.В. для формування технічного завдання для проведення тендеру на закупівля послуг з ремонту і технічного обслуговування ТЗ підприємства на 2021 рік, (додаток № 2 до даних пояснень).

На другому етапі було сформовано та визначено опис предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик, для чого було залучено відповідного фахівця Замовника, який є ініціатором закупівлі та відповідатиме за отримання послуг, які будуть закуплені. Було встановлено, що надання послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів повинно здійснюватися у відповідності до вимог діючих нормативно- правових актів законодавства України, а саме:

- Закону України «Про дорожній рух» від 30.06.1993 року № 3353-XII (із змінами);

- Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 № 2344-III (із змінами);

- Закону України «Про захист прав споживачів» від 12.05.1991 року № 1023-XII (із змінами);

- наказу Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2014 № 615 «Про затвердження Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів»;

- наказу Міністерства інфраструктури України від 26 липня 2013 року № 550 «Про затвердження Правил експлуатації колісних транспортних засобів».

Виходячи з вищенаведеного, для здійснення закупівлі за предметом - послуги з ремонту і технічного обслуговування тракторів: БЕЛАРУС-82.1, КО-707-1, МТЗ-80, МТЗ-80.1.57, МТЗ-82 МК, МТЗ-82, МТЗ-82.1, МТЗ-82.1.57, СШ-2540, Т-150К, Т-16, Т-16МГ, ХТЗ-150КД-09, ЮМЗ-6, ЮМЗ-6АКЛ, ЮМЗ-6КЛ, ЮМЗ-8240, бульдозера Т-150Д, навантажувачів Т-156, Т-156А, Т-156Б, екскаваторів ЭО-2101, ЭО-2621, ЭО-2625, ЭО-2628; послуги з ремонту і технічного обслуговування автогрейдерів: ДЗ-122, ДЗ-122А, ДЗ-122А1, ДЗ-122Б7, ДЗ-180, ДЗ-143, ДЗ-143-1, ДЗ-180А2, ГС-14.02, ДзК-250, ГС -10.01, БГП 122, SHANTUI SG16-3, XCMG GR165; послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів: СКС RML3H1-01БП, RENAULT MASTER, KRASZ RMZAS8; послуги з ремонту і технічного обслуговування вантажних автомобілів: MAN TGS 26.440, MAN TGS 28.440, MAN TGX 26.480, напівпричіпа ВАРЗ НПВ 3811; послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів: OPEL VECTRA, RENAULT LODGY, ТК РР-АРМ, ВАЗ 21053, ВАЗ 21074, TOYOTA COROLLA, TOYOTA CAMRY, Daewoo Lanos; послуги з ремонту і технічного обслуговування мінінавантажувача JCB 225; послуги з ремонту і технічного обслуговування вантажного самоскида Ford Cargo 3536D DC; було узгоджено визначення обсягу, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі відповідно до потреб Замовника, згідно з вимогами вищезазначених діючих нормативно- правових актів законодавства України, та встановлення відповідних технічних вимог до предмета закупівлі в умовах тендеру.

Перелік послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів та їх обсяги

Таблиця № 1

Перелік транспортних засобів замовника,

для надання Послуг

№ з/п Модель/ Марка/Тип транспортного засобу Державний (реєстраційний) номер транспортного засобу Рік випуску

1 БЕЛАРУС-82.1, трактор колісний 128-09 ТН 2005

2 БЕЛАРУС-82.1, трактор колісний 10762 ТН 2003

3 БЕЛАРУС-82.1, трактор колісний 107-63 ТН 2003

4 БЕЛАРУС-82.1, трактор колісний 107-77 ТН 2003

5 БЕЛАРУС-82.1, трактор колісний 127-45 ТН 2005

6 БЕЛАРУС-82.1.57 108-43 ТН 2003

7 КО-707-1, підмітально-прибиральна машина 052-27 ТН 1983

8 КО-707-1, підмітально-прибиральна машина 105-22 ТН 1981

9 МТЗ-80, трактор колісний 40-21 ХИ 1990

10 МТЗ-80, трактор колісний 041-46 АХ 1980

11 МТЗ-80, трактор колісний 041-47 АХ 1994

12 МТЗ-80, трактор колісний 042-25 АХ 1992

13 МТЗ-80, трактор колісний 042-17 АХ 1985

14 МТЗ-80, трактор колісний 039-92 АХ 1987

15 МТЗ-80, трактор колісний 039-93 АХ 1993

16 МТЗ-80, трактор колісний 039-98 АХ 1994

17 МТЗ-80, трактор колісний 040-01 АХ 1985

18 МТЗ-80, трактор колісний 040-82 АХ 1994

19 МТЗ-80, трактор колісний 040-81 АХ 1994

20 МТЗ-80, трактор колісний 040-89 АХ 1994

21 МТЗ-80.1.57, трактор колісний 041-48 АХ 2004

22 МТЗ-82 МК, машина комунальна 127-15 ТН 2005

23 МТЗ-82 МК, машина комунальна 000-50 ТН 2005

24 МТЗ-82, трактор колісний 30-77 ХИ 1992

25 МТЗ-82.1, трактор колісний 105-47 ТН 2002

26 МТЗ-82.1.57, трактор колісний 107-58 ТН 2003

27 СШ-2540, трактор колісний 003-83 ТН 2005

28 Т-150Д, бульдозер 041-49 АХ 1989

29 Т-150К, трактор колісний 003-96 ТН 1991

30 Т-150К, трактор колісний 30-72 ХИ 1991

31 Т-150К, трактор колісний 004-06 ТН 1997

32 Т-150К, трактор колісний 126-12 ТН 1993

33 Т-150К, трактор колісний 042-22 АХ 1989

34 Т-150К, трактор колісний 040-32 АХ 1982

35 Т-150К, трактор колісний 040-33 АХ 1986

36 Т-150К, трактор колісний 040-42 АХ 1988

37 Т-150К, трактор колісний 107-48 ТН 2003

38 Т-150К, трактор колісний 040-74 АХ 1984

39 Т-150К, трактор колісний 002-19 ТН 1988

40 Т-150К, трактор колісний 040-75 АХ 1984

41 Т-156, навантажувач 66-03 ХБ 1990

42 Т-156, навантажувач 30-78 ХИ 1990

43 Т-156, навантажувач 107-76 ХИ 2003

44 Т-156, навантажувач 107-90 ТН 2003

45 Т-156, навантажувач фронтальний 042-23 АХ 1989

46 Т-156, навантажувач фронтальний 039-95 АХ 1989

47 Т-156, навантажувач фронтальний 041-71 ТН 1994

48 Т-156, навантажувач фронтальний 010-01 ТН 1991

49 Т-156, навантажувач фронтальний 040-02 АХ 1990

50 Т-156, навантажувач фронтальний 001-88 ТН 1990

51 Т-156, навантажувач фронтальний 040-84 АХ 1994

52 Т-156, навантажувач фронтальний 040-76 АХ 1989

53 Т-156А, навантажувач фронтальний 039-96 АХ 1994

54 Т-156А, навантажувач фронтальний 008-56 ТН 1990

55 Т-156А, навантажувач фронтальний 003-80 ТН 2002

56 Т-156А-05, фронтальний 004-93 ТН 2002

57 Т-156Б, навантажувач фронтальний 105-93 ТН 2005

58 Т-16, трактор колісний 041-73 АХ 1991

59 Т-16, трактор колісний 039-91 АХ 1990

60 Т-16, трактор колісний 040-90 АХ 1989

61 Т-16МГ, самохідне шасі 004-30 ТН 1992

62 Т-16МГ, самохідне шасі 055-38 АХ 1992

63 Т-16МГ, трактор колісний 66-04 ХБ 1992

64 ХТЗ-150КД-09, трактор колісний 107-79 ТН 2003

65 ЭО-2101, екскаватор 105-84 ТН 2001

66 ЭО-2621, екскаватор 013-04 ТН 1990

67 ЭО-2625, екскаватор 30-80 ХИ 1992

68 ЭО-2625, екскаватор 041-55 АХ 1992

69 ЭО-2628, екскаватор 008-63 ТН 1992

70 ЭО-2628, екскаватор 040-83 АХ 1994

71 ЮМЗ-6, трактор колісний 001-81 ТН 1993

72 ЮМЗ-6АКМ 40.2, трактор колісний 109-40 ТН 2004

73 ЮМЗ-6АКЛ, трактор колісний 004-08 ТН 1992

74 ЮМЗ-6КЛ, трактор колісний 66-02 ХБ 1992

75 ЮМЗ-6КЛ, трактор колісний 30-75 ХИ 1992

76 ЮМЗ-6КЛ, трактор колісний 30-76 ХИ 1992

77 ЮМЗ-8240, трактор колісний 107-64 ТН 2003

78 БГП-122, автогрейдер 013-93 ТН 2000

79 ГС-10.01, автогрейдер 017-39 АХ 2002

80 ГС-14.02, автогрейдер 127-42 ТН 2005

81 ДЗ-122, автогрейдер 003-02 ТН 1988

82 ДЗ-122А, автогрейдер 053-64 ТН 1990

83 ДЗ-122А1, автогрейдер 43-28 МЕ 1992

84 ДЗ-122А1, автогрейдер 011-57 ТН 1986

85 ДЗ-122Б7, автогрейдер 108-41 ТН 2004

86 ДЗ-122Б7, автогрейдер 108-40 ТН 2004

87 ДЗ-122Б7, автогрейдер 108-42 ТН 2004

88 ДЗ-143, автогрейдер 004-71 ТН 1989

89 ДЗ-143-1, автогрейдер 010-60 ТН 1990

90 ДЗ-180, автогрейдер 107-84 ТН 1998

91 ДЗ-180А-2, автогрейдер 012-51 ТН 1998

92 ДЗк-250, автогрейдер 105-80 ТН 1999

93 SHANTUI SG16-3, автогрейдер 234-92 AX 2019

94 SHANTUI SG16-3, автогрейдер 235-38 AX 2019

95 XCMG GR165, автогрейдер 236-11 AX 2019

96 XCMG GR165, автогрейдер 236-99 AX 2019

97 CKC RML3H1-01БП, вантажний бортовий тентований АХ 15-30 ЕХ 2017

98 CKC RML3H1-01БП, вантажний бортовий тентований АХ 15-33 ЕХ 2017

99 СКС RML3H1-01БП, вантажний бортовий-тентований АХ 15-31 ЕХ 2017

100 СКС RML3H1-01БП, вантажний бортовий-тентований AX 15-32 EX 2017

101 KRASZ RMZAS8, вантажний-спеціалізований аварійно-ремонтний AX 37-68 HI 2018

102 KRASZ RMZAS8, вантажний-спеціалізований аварійно-ремонтний AX 37-67 HI 2018

103 KRASZ RMZAS8, вантажний-спеціалізований аварійно-ремонтний AX 37-62 HI 2018

104 KRASZ RMZAS8, вантажний-спеціалізований аварійно-ремонтний AX 37-63 HI 2018

105 KRASZ RMZAS8, вантажний-спеціалізований аварійно-ремонтний АХ 37-64 НІ 2018

106 KRASZ RMZAS8, вантажний-спеціалізований аварійно-ремонтний АХ 37-65 НІ 2018

107 KRAZS RMZAS8, вантажний-спеціалізований, аварійно-ремонтний AX 37-69 HI 2018

108 KRAZS RMZAS8, вантажний-спеціалізований, аварійно-ремонтний AX 37-66 HI 2018

109 RENAULT MASTER, вантажний бортовий (дубль кабіна) AX 23-11 EO 2016

110 MAN TGS 26.440 вантажний спеціальний вантажний AX 98-42 EX 2017

111 MAN TGX26.480 вантажний спеціальний вантажний AX 18-26 HB 2018

112 MAN TGS 28.440 вантажний спеціальний вантажний AX 41-98 EM 2016

113 ВАРЗ НПВ 3811 спеціалізований напівпричіп н/пр-платформа АХ 97-98 ХР 2016

114 ВАРЗ НПВ 3811 спеціалізований напівпричіп н/пр-платформа АХ 55-69 ХО 2018

115 OPEL VECTRA, легковий седан AX 00-93 BO 2004

116 RENAULT LODGY, легковий універсал AX 23-13 EO 2016

117 RENAULT LODGY, легковий універсал AX 58-00 EK 2016

118 RENAULT LODGY, легковий універсал AX 23-13 EO 2016

119 RENAULT LODGY, легковий універсал AX 58-00 EK 2016

120 ТК РР-АРМ, легковий-загальний хетчбек АХ 75-01 НВ 2017

121 ТК РР-АРМ, легковий-загальний хетчбек АХ 75-04 НВ 2017

122 ТК РР-АРМ, легковий-загальний хечбек АХ 75-02 НВ 2017

123 ТК РР-АРМ, легковий загальний хечбек АХ 75-06 НВ 2017

124 ТК РР-АРМ, легковий-загальний хетчбек АХ 75-15 НВ 2017

125 ТК РР-АРМ, легковий-загальний хетчбек АХ 75-01 НВ 2017

126 ТК РР-АРМ, легковий-загальний хетчбек АХ 75-02 НВ 2017

127 ТК РР-АРМ, легковий-загальний хетчбек АХ 75-03 НВ 2017

128 ТК РР-АРМ, легковий-загальний хетчбек АХ 75-04 НВ 2017

129 ТК РР-АРМ, легковий загальний хетчбек АХ 75-03 НВ 2017

130 ТК РР-АРМ, легковий загальний хетчбек АХ 75-06 НВ 2017

131 ВАЗ 21053, легковий седан АХ 86-61 СА 1994

132 ВАЗ 21053, легковий седан АХ 53-96 СЕ 1994

133 ВАЗ 21074, легковий седан АХ 65-29 ВХ 2002

134 TOYOTA COROLLA, легковий седан АХ 10-70 СН 2009

135 TOYOTA CAMRY, легковий седан АХ 71-80 СА 2009

136 JCB 3CX POTHOLE MASTER, екскаватор-навантажувач 162-53 AX 2015

137 JCB 3CX POTHOLE MASTER, екскаватор-навантажувач 162-54 AX 2015

138 JCB 3CX SITEMASTER, екскаватор-навантажувач 122-49 AX 2013

139 JCB 3CX SITEMASTER, екскаватор-навантажувач 199-01 АХ 2017

140 JCB 3CX SITEMASTER, екскаватор-навантажувач 199-02 AX 2017

141 JCB 3CX SITEMASTER, екскаватор-навантажувач 199-03 AX 2017

142 JCB 3CX SITEMASTER, екскаватор-навантажувач 199-04 AX 2017

143 JCB 3CX, екскаватор-навантажувач 146-59 AX 2013

144 JCB 3CX, екскаватор-навантажувач 179-59 AX 2016

145 JCB 3CX, екскаватор-навантажувач 146-58 AX 2013

146 JCB 3CX, екскаватор-навантажувач 179-62 АХ 2016

147 JCB 3CX, екскаватор-навантажувач 179-61 AX 2016

148 JCB 3CX, екскаватор-навантажувач 179-60 AX 2016

149 JCB 225, мінінавантажувач 179-63 AX 2016

150 JCB 225, мінінавантажувач 156-99 AX 2014

151 JCB 225, мінінавантажувач 146-61 AX 2014

152 JCB 225, мінінавантажувач 146-89 AX 2014

153 JCB 225, мінінавантажувач 179-66 AX 2016

154 JCB 225, мінінавантажувач 146-62 AX 2014

155 JCB 225, мінінавантажувач 179-64 AX 2016

156 JCB 225, мінінавантажувач 146-90 АХ 2014

157 JCB 225, мінінавантажувач 179-65 AX 2016

158 JCB 225, мінінавантажувач 146-60 AX 2014

159 FORD CARGO 3536D DC, вантажний самоскид AX 40-21 EP 2016

160 FORD CARGO 3536D DC, вантажний самоскид AX 40-26 EP 2016

161 FORD CARGO 3536D DC, вантажний самоскид AX 40-22 EP 2016

162 FORD CARGO 3536D DC, вантажний самоскид AX 40-28 EP 2016

163 FORD CARGO 3536D DC, вантажний самоскид AX 40-29 EP 2016

164 FORD CARGO 3536D DC, вантажний самоскид AX 40-30 EP 2016

165 FORD CARGO 3536D DC, вантажний самоскид AX 40-23 EP 2016

166 FORD CARGO 3536D DC, вантажний самоскид AX 40-24 EP 2016

167 FORD CARGO 3536D DC, вантажний самоскид AX 40-25 EP 2016

168 FORD CARGO 3536D DC, вантажний самоскид AX 40-27 EP 2016

169 FORD CARGO 3536D DC, вантажний самоскид AX 16-76 EX 2016

170 FORD CARGO 3536D DC, вантажний самоскид AX 16-81 EX 2016

171 FORD CARGO 3536D DC, вантажний самоскид АХ 16-78 ЕХ 2016

172 FORD CARGO 3536D DC, вантажний самоскид AX 16-79 EX 2016

173 FORD CARGO 3536D DC, вантажний самоскид AX 16-82 EX 2016

174 FORD CARGO 3536D DC, вантажний самоскид AX 16-80 EX 2016

175 Daewoo Lanos, легковий седан АХ 91-41 СА 2009

Таблиця № 2

Перелік послуг

Послуги з ремонту і технічного обслуговування тракторів: БЕЛАРУС-82.1, КО-707-1, МТЗ-80, МТЗ-80.1.57, МТЗ-82 МК, МТЗ-82, МТЗ-82.1, МТЗ-82.1.57, СШ-2540, Т-150К, Т-16, Т-16МГ, ХТЗ-150КД-09, ЮМЗ-6, ЮМЗ-6АКЛ, ЮМЗ-6КЛ, ЮМЗ-8240, бульдозера Т-150Д, навантажувачів Т-156, Т-156А, Т-156Б, екскаваторів ЭО-2101, ЭО-2621, ЭО-2625, ЭО-2628

1 Заміна регулятора напруги 18

2 Заміна реле 60

3 Ремонт генератора 18

4 Ремонт стартера 18

5 Заміна стартера 12

6 Заміна стартера двигуна пускового 18

7 Заміна гальм стоянкових 12

8 Заміна гальмівних колодок (1 комплект) 24

9 Заміна гальмівного барабана 18

10 Заміна гальмівного крана 12

11 Заміна гальмівної камери 12

12 Заміна стрічок гальмівних 12

13 Клепка гальмівних колодок (1 комплект) 18

14 Ремонт гальмівної системи 18

15 Заміна гідромуфти перемикання передач 6

16 Заміна оливи в коробці перемикання передач 42

17 Заміна підшипників роздавальної коробки 60

18 Ремонт коробки перемикання передач 6

19 Ремонт механізму перемикання коробки передач 6

20 Ремонт роздавальної коробки 6

21 Заміна вилки карданної передачі 12

22 Заміна амортизатора 12

23 Заміна валу карданної передачі 12

24 Заміна диска натискного муфти зчеплення 12

25 Заміна диска проміжного муфти зчеплення 12

26 Заміна дисків ведених муфти зчеплення 12

27 Заміна каретки 4

28 Заміна маточини 6

29 Заміна муфти зчеплення 12

30 Заміна напіввісі 6

31 Заміна оливи в бортових 42

32 Заміна оливи в картері заднього моста 42

33 Заміна опори задньої карданного валу 8

34 Заміна опори шарніра рами 6

35 Заміна пальця гусені 24

36 Заміна рульових пальців 30

37 Заміна сервомеханізма 12

38 Ремонт редуктора бортового 3

39 Ремонт редуктора ведучого моста 3

40 Заміна лобового скла кабіни 3

41 Заміна скла дверей кабіни 6

42 Заміна ущільнювача скла 6

43 Заміна гідронасоса 6

44 Заміна гідрозподільника 9

45 Заміна гільзо-поршневої групи 6

46 Заміна гільзо-поршневої групи двигуна пускового 6

47 Заміна глушника 12

48 Заміна гідродозатора рульового управління 6

49 Заміна карбюратора двигуна пускового 9

50 Заміна картера моховика 4

51 Заміна клапанного механізму 12

52 Заміна компресора 6

53 Заміна корпусу фільтра грубої очистки палива 6

54 Заміна корпусу фільтра тонкого очищення палива 12

55 Заміна механізму редуктора пускового двигуна 6

56 Заміна насоса-дозатора 8

57 Заміна оливи в двигуні 42

58 Заміна паливного бака 3

59 Заміна паливного насоса низького тиску 9

60 Заміна паливопроводу 9

61 Заміна патрубків радіатора 24

62 Заміна подушок двигуна 12

63 Заміна прокладок двигуна 30

64 Заміна пускового двигуна 9

65 Заміна радіатора системи охолодження двигуна 9

66 Заміна регулятора тиску 12

67 Заміна редуктора пускового двигуна 9

68 Заміна ресивера 3

69 Заміна ресори 18

70 Заміна рукава високого тиску 75

71 Заміна рульового гідроциліндра 12

72 Заміна стрем'янок 30

73 Заміна термостата 42

74 Заміна турбокомпресора 6

75 Заміна фільтра грубої очистки палива 42

76 Заміна фільтра масляного 42

77 Заміна фільтра повітряного 42

78 Заміна фільтра тонкої очистки палива 42

79 Заміна форсунок (комплект) 18

80 Заміна штока гідроциліндра 12

81 Капітальний ремонт двигуна 9

82 Ремонт валу відбору потужності 12

83 Ремонт вертикального шарніра 6

84 Ремонт гідроциліндра 30

85 Ремонт головки блоку циліндрів 6

86 Ремонт двигуна 6

87 Ремонт двигуна пускового 6

88 Ремонт механізму приводу гідронасоса 6

89 Ремонт насоса-дозатора 6

90 Ремонт системи охолодження двигуна 9

91 Ремонт системи рульового управління 9

Послуги з ремонту і технічного обслуговування автогрейдерів: ДЗ-122, ДЗ-122А, ДЗ-122А1, ДЗ-122Б7, ДЗ-180, ДЗ-143, ДЗ-143-1, ДЗ-180А2, ГС-14.02, ДзК-250, ГС -10.01, БГП 122, SHANTUI SG16-3, XCMG GR165

1 Заміна вимикача маси 8

2 Заміна генератора 6

3 Заміна звукового сигналу 6

4 Заміна ліхтаря 44

5 Заміна перетворювача напруги 12-24 Вт 3

6 Заміна проблискового маяка 19

7 Заміна опалювача кабіни 6

8 Заміна регулятора напруги 10

9 Заміна реле 54

10 Заміна склоочисника 6

11 Ремонт генератора 4

12 Заміна стартера 4

13 Ремонт стартера 6

14 Заміна гальмівної колодок (1 комплект) 8

15 Заміна гальмівної рідини 18

16 Заміна гідропідсилювача гальм та зчеплення 4

17 Заміна головного гальмівного циліндру 6

18 Ремонт гідроприводу аварійних гальм 2

19 Заміна циліндра робочого гальмівного 6

20 Клепка гальмівних колодок (1 комплект) 24

21 Ремонт (проточка) гальмівних барабанів 8

22 Заміна гідромуфти перемикання передач 2

23 Заміна оливи в коробці перемикання передач 19

24 Заміна підшипників коробки перемикання передач 4

25 Заміна важеля перемикання передач 2

26 Ремонт коробки перемикання передач 4

27 Ремонт механізму перемикання коробки перемикання передач 1

28 Заміна важелів вичавних муфти зчеплення 4

29 Заміна важелів вісі передньої 2

30 Заміна валу муфти зчеплення 3

31 Заміна відведення муфти зчеплення 4

32 Заміна дисків муфти зчеплення 6

33 Заміна корпусу муфти зчеплення 1

34 Заміна маточини задньої 3

35 Заміна маточини передньої 3

36 Заміна наконечників рульових тяг 12

37 Заміна оливи в бортових 19

38 Заміна оливи в редукторі заднього моста 19

39 Заміна підшипника муфти зчеплення 4

40 Ремонт зчеплення 4

41 Заміна підшипників редуктора моста 4

42 Заміна підшипників редуктора понижуючого 4

43 Заміна приводу рульового управління 1

44 Заміна лобового скла кабіни 2

45 Заміна скла дверей кабіни 1

46 Заміна ущільнювача скла 1

47 Заміна гідромотора 4

48 Заміна вінця поворотного кола 2

49 Заміна гідронасоса 10

50 Заміна гідропідсилювача керма 2

51 Заміна гідророзподільника 4

52 Заміна гідроциліндра 4

53 Заміна гільзо-поршневої групи 2

54 Заміна глушника 2

55 Заміна головки штоку (кришки шарової) 4

56 Заміна датчика палива 8

57 Заміна датчика температури 8

58 Заміна клапанного механізму 4

59 Заміна компресора 4

60 Заміна корпусу термостата 4

61 Заміна корпусу фільтра грубої очистки палива 3

62 Заміна корпусу фільтра тонкого очищення палива 3

63 Заміна кришки шарової 4

64 Заміна кулака поворотного вісі передньої 4

65 Заміна масла в гідробаці 10

66 Заміна маховика 2

67 Заміна диску колісного 4

68 Заміна насоса водяного 8

69 Заміна насоса масляного 4

70 Заміна насоса-дозатора 8

71 Заміна ножів переднього відвалу 4

72 Заміна ножів середнього відвалу 4

73 Заміна оливи в двигуні 19

74 Заміна очисника повітря 2

75 Заміна паливного насоса низького тиску 4

76 Заміна паливопроводу 4

77 Заміна патрубків радіатора 12

78 Заміна прокладок двигуна 8

79 Заміна радіатора масляного 2

80 Заміна радіатора системи охолодження двигуна 3

81 Заміна регулятора тиску 5

82 Заміна редуктора балансиру 1

83 Заміна рукава високого тиску 40

84 Заміна рульового гідроциліндра 3

85 Заміна теплообмінника 2

86 Заміна термостата 10

87 Заміна трубок паливних 5

88 Заміна фільтра бака гідравлічного 19

89 Заміна фільтра грубої очистки палива 19

90 Заміна фільтра масляного 19

91 Заміна фільтра повітряного 19

92 Заміна шкворнів 4

93 Капітальний ремонт двигуна 3

94 Ремонт гідромотора 2

95 Ремонт гідророзподільника 3

96 Ремонт гідроциліндра 8

97 Ремонт головки блоку циліндрів 3

98 Ремонт двигуна 3

99 Ремонт механізму приводу гідронасоса 1

100 Ремонт паливного насоса високого тиску 8

101 Ремонт паливного насоса низького тиску 4

102 Заміна ножа бокового середнього відвалу (лівого) 34

103 Заміна ножа бокового середнього відвалу (правого) 34

104 Заміна ножа нижнього відвалу 68

Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів: СКС RML3H1-01БП, RENAULT MASTER, KRASZ RMZAS8

1 Техобслуговування транспортного засобу згідно відпрацьованих мотогодин 14

2 Комп’ютерна діагностика 14

3 Заміна акумулятора 8

4 Ремонт системи електрообладнання 16

5 Ремонт коробки перемикання передач 4

6 Заміна стекла кабіни 4

7 Ремонт гальмівний системи 4

8 Ремонт двигуна 4

9 Ремонт системи охолодження 8

10 Ремонт вузлів шасі та підвіски 16

11 Ремонт паливної системи 10

12 Фарбування транспортного засобу 2

Послуги з ремонту і технічного обслуговування вантажних автомобілів: MAN TGS 26.440, MAN TGS 28.440, MAN TGX 26.480, напівпричіпа ВАРЗ НПВ 3811

1 Техобслуговування транспортного засобу згідно відпрацьованих мотогодин 6

2 Комп’ютерна діагностика 6

3 Заміна акумулятора 4

4 Ремонт системи електрообладнання 8

5 Ремонт коробки перемикання передач 2

6 Заміна стекла кабіни 2

7 Ремонт гальмівної системи 4

8 Ремонт вузлів шасі та підвіски 8

9 Ремонт паливної системи 4

10 Ремонт двигуна 2

11 Ремонт системи охолодження 4

12 Фарбування транспортного засобу 1

Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів: OPEL VECTRA, RENAULT LODGY, ТК РР-АРМ, ВАЗ 21053, ВАЗ 21074, TOYOTA COROLLA, TOYOTA CAMRY, Daewoo Lanos

1 Техобслуговування транспортного засобу згідно відпрацьованих мотогодин 12

2 Комп’ютерна діагностика 6

3 Заміна акумулятора 6

4 Ремонт системи електрообладнання 14

5 Заміна стекла кабіни 2

6 Ремонт коробки перемикання передач 4

7 Ремонт вузлів шасі та підвіски 12

8 Ремонт паливної системи 8

9 Ремонт двигуна 2

10 Ремонт системи охолодження 8

11 Фарбування транспортного засобу 3

Послуги з ремонту і технічного обслуговування екскаватора - навантажувача JCB 3CX

1 Заміна оливи двигуна 39

2 Заміна оливи гідравлічної системи 39

3 Заміна оливи в коробці перемикання передач та передньому та задньому мостах 39

4 Заміна охолоджуючої рідини 39

5 Заміна ущільнюючого кільця фільтра гідравлічної системи 39

6 Заміна фільтра гідравлічної системи 39

7 Заміна фільтра повітряного двигуна 39

8 Заміна фільтра паливного 39

9 Заміна фільтра паливного тонкої очистки 39

10 Заміна фільтра оливного двигуна 39

11 Заміна фільтра оливного коробки перемикання передач 39

12 Заміна фільтра повітряного салону 39

13 Заміна фільтра кондиціонера 39

14 Змащування деталей і вузлів, відповідно до карти змащування 39

15 Ремонт системи електрообладнання 20

16 Заміна стекла кабіни 8

17 Ремонт гідравлічної системи 16

18 Ремонт, заміна гідроциліндра 12

19 Заміна рукава високого тиску 27

20 Заміна зуба ковша 100

21 Ремонт вузлів шасі 30

22 Ремонт паливної системи 34

23 Заміна гідронасоса 8

24 Ремонт системи охолодження 10

Послуги з ремонту і технічного обслуговування мінінавантажувача JCB 225

1 Заміна різців фрези для дорожніх робот (50 шт.) 100

2 Заміна оливи двигуна 30

3 Заміна оливи гідравлічної системи 30

4 Заміна охолоджуючої рідини 30

5 Заміна фільтра повітряного двигуна 30

6 Заміна ущільнюючого кільця фільтра гідравлічної системи 30

7 Заміна фільтра повітряного внутрішнього 30

8 Заміна фільтра паливного 30

9 Заміна фільтра оливного двигуна 30

10 Заміна сапуна гідробаку 30

11 Заміна фільтра гідравлічної системи 30

12 Заміна фільтра гідравлічної системи 30

13 Заміна фільтра повітряного салону 30

14 Заміна фільтра паливного тонкої очистки 30

15 Змащування деталей і вузлів, відповідно до карти змащування 30

16 Ремонт системи електрообладнання 16

17 Ремонт гідравлічної системи 14

18 Ремонт вузлів шасі 20

19 Ремонт навісної фрези Simex PL4520 6

20 Заміна муфти швидкого роз'єднання гідросистеми 28

21 Ремонт паливної системи 14

22 Заміна гідромотора 6

23 Заміна гідронасоса 6

24 Ремонт паливної системи 10

25 Ремонт системи охолодження 8

Послуги з ремонту і технічного обслуговування вантажного самоскида Ford Cargo 3536D DC

1 Комп’ютерна діагностика 16

2 Діагностика ходової частини 16

3 Заміна оливи двигуна 16

4 Заміна фільтра оливного двигуна 16

5 Заміна фільтра паливного 16

6 Заміна оливи заднього моста 16

7 Заміна оливи коробки перемикання передач 16

8 Заміна фільтра осушувача 16

9 Заміна фільтра повітряного двигуна 16

10 Заміна фільтра гідропідсилювача керма 16

11 Заміна охолоджуючої рідини 16

12 Заміна фільтра картерних газів 16

13 Змащування деталей і вузлів, відповідно до карти змащування 16

14 Діагностика ходової частини 16

15 Заміна оливи двигуна 16

16 Заміна фільтра оливного двигуна 16

17 Заміна фільтра паливного 16

18 Заміна оливи заднього моста 16

19 Заміна оливи коробки перемикання передач 16

20 Заміна фільтра осушувача 16

21 Заміна фільтра повітряного двигуна 16

22 Заміна фільтра гідропідсилювача керма 16

23 Заміна охолоджуючої рідини 16

24 Заміна фільтра картерних газів 16

25 Змащування деталей і вузлів, відповідно до карти змащування 16

26 Заміна акумуляторів 16

27 Ремонт системи електрообладнання 12

28 Заміна стекла кабіни 8

29 Ремонт гідравлічної системи 8

30 Ремонт, заміна гідроциліндра 4

32 Заміна рукава високого тиску 16

33 Ремонт вузлів шасі 24

34 Ремонт паливної системи 10

35 Ремонт ведучого мосту 12

35 Ремонт системи охолодження 10

(службова записка ініціатора закупівлі - начальника дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Лабунця С.В., додаток № 2 до даних пояснень).

При цьому слід зазначити, що обсяг, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі в умовах тендеру було визначено згідно з виробничими потребами Замовника у наданні послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів, відповідно до вимог вищезазначених нормативно-правових актів діючого законодавства України, та з дотриманням вимог пункту 14 Порядку.

Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався методом порівняння ринкових цін відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18 лютого 2020 року № 275, зі змінами. З цієї метою КП «ШЛЯХРЕМБУД» направив письмові запити цінових пропозицій (електронною поштою) різним надавачам послуг, що є предметом закупівлі: послуги з ремонту і технічного обслуговування тракторів: БЕЛАРУС-82.1, КО-707-1, МТЗ-80, МТЗ-80.1.57, МТЗ-82 МК, МТЗ-82, МТЗ-82.1, МТЗ-82.1.57, СШ-2540, Т-150К, Т-16, Т-16МГ, ХТЗ-150КД-09, ЮМЗ-6, ЮМЗ-6АКЛ, ЮМЗ-6КЛ, ЮМЗ-8240, бульдозера Т-150Д, навантажувачів Т-156, Т-156А, Т-156Б, екскаваторів ЭО-2101, ЭО-2621, ЭО-2625, ЭО-2628; послуги з ремонту і технічного обслуговування автогрейдерів: ДЗ-122, ДЗ-122А, ДЗ-122А1, ДЗ-122Б7, ДЗ-180, ДЗ-143, ДЗ-143-1, ДЗ-180А2, ГС-14.02, ДзК-250, ГС -10.01, БГП 122, SHANTUI SG16-3, XCMG GR165; послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів: СКС RML3H1-01БП, RENAULT MASTER, KRASZ RMZAS8; послуги з ремонту і технічного обслуговування вантажних автомобілів: MAN TGS 26.440, MAN TGS 28.440, MAN TGX 26.480, напівпричіпа ВАРЗ НПВ 3811; послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів: OPEL VECTRA, RENAULT LODGY, ТК РР-АРМ, ВАЗ 21053, ВАЗ 21074, TOYOTA COROLLA, TOYOTA CAMRY, Daewoo Lanos; послуги з ремонту і технічного обслуговування мінінавантажувача JCB 225; послуги з ремонту і технічного обслуговування вантажного самоскида Ford Cargo 3536D DC; У вказаних запитах цінових пропозицій було, зокрема зазначено, що ціна на послуги повинна враховувати усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно запропонованих послуг, та усіх інших витрат, і наведені наступні умови надання послуг.

Умови надання послуг:

1. Ціна Послуг повинна враховувати усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно запропонованих послуг, з урахуванням усіх витрат. Не врахована виконавцем вартість окремих супутніх послуг, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі, не сплачується замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні тендерної пропозиції, визначеній виконавцем за результатами електронного аукціону, крім випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.

2. Надання Послуг виконавцем повинно здійснюватися у встановленому обсязі (кількості одиниць) щодо забезпечення потреб замовника з використанням складових частини, вузлів, агрегатів та витратних матеріалів (виконавця).

3. Обсяг надання Послуг визначається замовником згідно з його фактичною потребою. Строк надання Послуг - з дати укладення договору про закупівлю до 31.12.2021 року. Обсяг надання Послуг може бути зміненим, за узгодженістю замовником із виконавцем, в залежності від виробничих потреб замовника, згідно з письмовою заявкою замовника.

Виконавець повинен надавати Послуги, перелік найменувань яких та обсяг (кількість одиниць), наведено у таблиці 1, в сервісному центрі технічного обслуговування або на спеціалізованій авторизованій станції технічного обслуговування учасника, за однією адресою в межах міста Харкова.

4. Виконавець повинен проводити попередню діагностику транспортних засобів, зазначених у таблиці 1 «Перелік транспортних засобів замовника, для надання Послуг» цього додатку, для визначення обсягу надання послуг з ремонту і технічного обслуговування кожної одиниці колісного транспортного засобу замовника, переліку запасних частин, вузлів, агрегатів та витратних матеріалів, що будуть використані для надання Послуг, що є предметом закупівлі, згідно з письмовою заявкою замовника (наряду-замовлення замовника).

5. Виконавець повинен надавати можливість відповідальному (уповноваженому) представнику замовника бути присутнім при проведенні діагностики транспортних засобів замовника, зазначених у таблиці 1 цього додатку.

6. Вимоги до сервісного центру технічного обслуговування або спеціалізованої авторизованої станції технічного обслуговування учасника, на якому (якій) буде здійснюватися надання Послуг:

для здійснення надання Послуг сервісний центр технічного обслуговування або спеціалізована авторизована станція технічного обслуговування Виконавця повинен (повинна) мати:

1) мийку вантажних автомобілів не менше ніж на одне мийкомісце;

2) не менше 10 критих робочих місць з ремонту і технічного обслуговування вантажних автомобілів замовника;

3) не менше 4 робочих місць з ремонту і технічного обслуговування вантажних автомобілів замовника з ремонтною ямою;

4) виробничі приміщення, обладнання, у тому числі професійний і спеціалізований інструмент для надання Послуг, зокрема:

- обладнання з ремонту паливної апаратури вантажних автомобілів замовника;

- обладнання для шиномонтажу вантажних автомобілів;

- приміщення для малярних і кузовних робіт, з можливостю виконання робіт не менше ніж на 2-х вантажних автомобілях замовника одночасно;

- приміщення для зберігання складових частини, вузлів, агрегатів та витратних матеріалів, які використовуються для надання Послуг;

- стоянку для вантажних автомобілів замовника з кількістю місць не менше 6, яка знаходиться під постійною охороною.

Замовником було отримано відповіді на вищезазначені запити цінових пропозицій щодо надання вартості предмета закупівлі від трьох надавачів послуг з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів: письмову відповідь від ТОВ «ЕТАЛОНТЕХСЕРВІС» (№ 12/07-01 від 07 грудня 2020 р.), - (вх. № 1186А від 07.12.2020 р.); письмову відповідь від ТОВ «ТЕК-ТРАНС» (№ 550/1 від 08.12.2020 р.), - (вх. № 1187 А від 08.12.2020 р.); та письмову відповідь від ТОВ «СОЛЛІ ПЛЮС» (№ 465/1 від 09.12.2020 р.), - (вх. № 1190 А від 09.12.2020 р.); (відповіді додаються: додаток № 3, додаток № 4, додаток № 5).

Замовником було визначено очікувану вартість предмета закупівлі, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних. Середньоарифметичне значення очікуваної вартості предмета закупівлі за розрахунком складає:

34 220 000,00 грн. з ПДВ.

Щодо питань: «яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість» та стосовно надання посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі, також пояснюємо що відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (із змінами) (далі – Постанова № 710), головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:

обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;

оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Тобто замовникам, які належать до розпорядників бюджетних коштів (перелік яких визначено згідно з Єдиним реєстром розпорядників бюджетних коштів) та до суб’єктів господарювання державного сектору економіки (згідно з реєстром, розміщеним на офіційному вебсайті Фонду державного майна України), потрібно оприлюднювати інформацію, визначену пунктом 4-1 Постанови № 710.

Виходячи зі змісту пункту 4-1 Постанови № 710, вимоги щодо оприлюднення обґрунтування стосовно предмета закупівлі не стосується одержувачів бюджетних коштів за умови, якщо такі підприємства не є розпорядниками бюджетних коштів, оскільки їх немає у переліку цього пункту Постанови № 710.

Як уже було зазначено вище, з наведенням законодавчих норм та необхідних посилань, Замовник - КП «ШЛЯХРЕМБУД» не є головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня), не є суб’єктом господарювання державного сектору економіки. Таким чином вимоги законодавства щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі не стосуються КП «ШЛЯХРЕМБУД».

Додатки:

Додаток № 1 витяг з Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів на 1 аркуші;

Додаток № 2 службова записка ініціатора закупівлі на 13 аркушах;

Додаток № 3 письмова відповідь від ТОВ «ЕТАЛОНТЕХСЕРВІС» на 15 аркушах;

Додаток № 4 письмова відповідь від ТОВ «ТЕК-ТРАНС» на 15 аркушах;

Додаток № 5 письмова відповідь від ТОВ «СОЛЛІ ПЛЮС» на 15 аркушах.

Голова тендерного комітету, начальник договірного відділу комунального підрядного спеціалізованого підприємства по ремонту і будівництву автошляхів м. Харкова “ШЛЯХРЕМБУД” з виробництва

ДЬОМОЧКІН О.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.