Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Конотопське підприємство «Флора», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 24 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління житлово-комунального господарства Конотопської міської ради Сумської області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Конотопське підприємство «Флора», протокол засідання тендерного комітету управління житлово-комунального господарства Конотопської міської ради Сумської області від 26.03.2021 №20/01, укладений договір від 07.04.2021 № 40/04, пояснення Замовника від 23.09.2021.
За результатами моніторингу та враховуючи пояснення Замовника, порушень не встановлено.
Запити й пояснення
20.09.2021 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «ДК 021:2015 Код 45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи (Утримання дорожньо-мостового господарства у літній період)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-03-05-007108-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами) (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформацію, документи) із наступного питання:
1. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «Конотопське підприємство «Флора» відсутність у складі його тендерної пропозиції достовірної інформації у вигляді довідки довільної форми в якій зазначено дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом або чинну ліцензію або документ дозвільного характеру або відповідну Постанову НКРЕКП, як вимагалось в Додатку №2 до тендерної документації?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
23.09.2021 · Замовник: Надання пояснень
Управління житлово-комунального господарства Конотопської міської ради на запит на пояснення у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: ДК 021:2015 Код 45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи (Утримання дорожньо-мостового господарства у літній період) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-05-007108-c), щодо надання пояснень, повідомляємо:
Додаток №2 до тендерної документації передбачає надання достовірної інформації у вигляді довідки довільної форми в якій зазначаються дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру або відповідну Постанову НКРЕКП.
Згідно Закону України «Про ліцензування господарської діяльності» від 02.03.2015 №222-VIII послуги з утримання дорожньо-мостового господарства не внесені в перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню. Крім того, даний вид господарської діяльності не потребує документів дозвільного характеру.
Тому, ТОВ «Конотопське підприємство «Флора» надавати інформацію про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності не мало підстав.
Крім того, при розгляді тендерної пропозиції учасника також було враховано, що ТОВ «Конотопське підприємство «Флора» має право здійснювати господарську діяльність відповідно до предмету закупівлі за КВЕД.
На виконання ч.2 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.3 Розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» ТОВ «Конотопське підприємство «Флора» при підписанні договору надав інформаційну довідку, з повідомленням, що даний вид господарської діяльності не підлягає ліцензуванню згідно чинного законодавства, яку також було завантажено в електронній системі закупівель.
Сканкопія інформаційної довідки додається.