Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону(в редакції – 01.01.2019).
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону(в редакції – 26.06.2021).
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та неможливість їх усунення, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому або протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель аргументовані заперечення до висновку.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення,своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Державної Каховської технічної школи (далі – Замовник) на 2019 рік; підстави застосування переговорної процедури; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 31.01.2019; договір про закупівлю від 06.02.2019 № 37495091 (далі – Договір), додаткові угоди від 11.02.2019 № 1, від 02.08.2019 № 2, від 05.08.2019 № 3, від 09.09.2019 № 4, 08.10.2019 № 5, від 25.10.2019 № 6, від 28.12.2019 № 8, від 23.12.2019 № 9, від 17.01.2020 № 10, від 20.01.2020 № 11, від 10.02.2020 № 12, від 24.03.2020 № 13.
За результатом проведеного моніторингу встановлено, що строк дії Договору, з урахуванням внесених змін, відповідно до п.1 Додаткової угоди № 8, спливає 29.02.2020.
Також, моніторингом установлено, що на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про подальше продовження дії Договору.
Відповідно до вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі–Закон) (в редакції – 01.01.2019) звіт про виконання договору Замовником має бути оприлюднений протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, а саме до 04.03.2020.
Неоприлюднення звіту про виконання Договору протягом трьох днів з дня закінчення строку його дії призвело до порушення Замовником вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону(в редакції – 01.01.2019).
07.09.2021 Управлінням на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено запит щодо надання інформації Замовником, однак станом на 14.09.2021 пояснення не надані, чим порушено вимоги частини п’ятої статті 8 Закону (в редакції – 26.06.2021).
Запити й пояснення
07.09.2021 · ДАСУ: запит на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015:09310000-5: електричної енергії Державною Каховською технічною школою (далі – Замовник) за номером ID: UA-2019-01-31-000484-b та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, виникла потреба в отриманні інформації та пояснень:
1. Надати інформацію та документи, якими підтверджується дата закінчення строку дії Договору № 37495091 від 06.02.2019;
2. Надати документально підтверджену інформацію щодо підстав не оприлюднення повідомлення про внесення змін до Договору № 37495091 від 06.02.2019, Додатковою угодою № 7.
Пояснення та копії документів необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.