Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пунктів 8, 18 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, та відповідно до статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 06 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Комунального підприємства "Ізяславтепломережа" Ізяславської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 27.08.2021 № 6.
За результатами моніторингу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що проект договору про закупівлю не містить порядку змін його умов, чим не дотримано вимог пункту 8 частини другої статті 22 Закону.
В п.7 розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено: «Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю», що не відповідає вимогам пункту 18 частини другої статті 22 Закону, оскільки відповідно до інформації, зазначеній Замовником у полі «Вид предмету закупівлі» в оголошенні про проведення відкритих торгів, предметом закупівлі є товар.
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.09.2021
Керуючись ч. 2 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» виникла необхідність внести зміни у п.7 розділу «III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації в частині Інформація про субпідрядника /співвиконавця (у випадку закупівлі робіт або послуг) по предмету закупівлі: Код ДК 021:2015 -09310000-5 — Електрична енергія
Керуючись ч. 2 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» виникла необхідність внести зміни у проект договору, розділ 13, додаток № 3 тендерної документації по предмету закупівлі: Код ДК 021:2015 -09310000-5 — Електрична енергія
Оцінка ДАСУ від 10.09.2021
Замовником внесено зміни до тендерної документації