Висновок
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про проведення закупівлі встановлено, що Замовник на порушення вимог частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції Закону від 27.01.2018 №114-ІХ (далі – Закон), статті 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» не наклав електронний цифровий підпис в частині оприлюднення інформації про проведення закупівлі.
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про проведення закупівлі встановлено порушення вимог частини 3 статті 12 Закону, статті 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг».
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог частини 3 статті 35 Закону.
За результатами своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення частини 4 статті 35 Закону.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема вжити заходи передбачені частиною четвертою статті 35 Закону, а також недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) Комунального закладу "Маріупольский дитячий будинок змішаного типу "Центр опіки" для дітей дошкільного та шкільного віку Маріупольської міської ради Донецької області" (далі – Замовник) на 2018 рік, оприлюднену Замовником інформацію щодо закупівлі: обґрунтування застосування переговорної процедури, інформацію про предмет закупівлі.
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про проведення закупівлі встановлено, що Замовник на порушення вимог частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції Закону від 27.01.2018 №114-ІХ (далі – Закон), статті 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» не наклав електронний цифровий підпис в частині оприлюднення інформації про проведення закупівлі.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено, що Замовником за результатами проведених переговорів з учасником не прийнято рішення про намір укласти договір та не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу протягом одного дня після прийняття рішення повідомлення про намір укласти договір чим порушено вимоги частини 3 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (із змінами) (далі – Закон).
За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено, що станом на 03.09.2021 (дата закінчення моніторингу) договір по переговорній процедурі закупівлі Замовником не укладався та на порушення вимог частини четвертої статті 35 Закону Замовником не відмінено переговорну процедуру закупівлі у зв’язку з не підписанням договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення на веб порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Відповідно до частини 4 статті 35 Закону у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель, переговорна процедура закупівлі підлягає відміні.