Висновки ДАСУ · 2021

універсальні послуги поштового зв’язку з пересилання поштових карток, листів, бандеролей (простих та рекомендованих) з оплатою шляхом нанесення на поштове відправлення відбитку...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-08-28-000013 від 31.08.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 03.09.2021
Замовник
Харківський окружний адміністративний суд · ЄДРПОУ 34390710 · Харківська область
Предмет
універсальні послуги поштового зв’язку з пересилання поштових карток, листів, бандеролей (простих та рекомендованих) з оплатою шляхом нанесення на поштове відправлення відбитку про оплату на всій території України за кодом ДК 021:2015 – 64110000-0 – «Поштові послуги»
Закупівля
UA-2021-07-09-007116-c · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
1 300 000,00 грн
Код ДК 021
64110000-0 Поштові послуги
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 28.08.2021 · висновок 31.08.2021 · звіт про усунення 03.09.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 40 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами моніторингу питання розміщення інформації про публічну закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами моніторингу питання розміщення інформації про публічну закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обґрунтування та наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі, дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю, дотримання законодавства підчас внесення змін до договору – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом недопущення в майбутньому порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 31.08.2021.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення інформації про публічну закупівлю, обґрунтування та наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі, дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю, дотримання законодавства підчас внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Харківського окружного адміністративного суду (далі – Замовник) на 2021 рік; обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір від 09.07.2021 року, договір від 23.07.2021 №06/1459 (далі – Договір).

За результатами моніторингу питання розміщення інформації про публічну закупівлю встановлено, що 09.07.2021 Замовником оприлюднено повідомлення про намір укласти договір на придбання послуг, очікувана вартість 1 300 000,00 гривень.

Відповідно до пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Слід зазначити, що 26.06.2021 набув чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та інших законів України щодо вдосконалення системи функціонування та оскарження публічних закупівель», яким внесено зміни в тому числі щодо виключення у пункті 8 частини шостої статті 40 Закону слова «з посиланням на». Таким чином, оприлюднене Замовником повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити саме документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Однак, на порушення пункту 8 частини щостої статті 40 Закону в оприлюдненому Замовником повідомленні про намір укласти договір про закупівлю відсутні експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 03.09.2021

На виконання зобовязання здійснення заходів щодо усунення порушення надаємо нормативні та інші документи, які були використані в закупівлі, та підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури. Документи надаємо у вигляді електронного (их) файлів у форматі pdf

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.