Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 22 частини першої статті 1 Закону та пункту 3 розділу І Порядку № 708.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходи, передбачені пунктом 2 частини першої статті 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов'язань.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 серпня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані та в оголошенні про проведення відкритих торгів; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Акціонерного товариства «МИКОЛАЇВОБЛЕНЕРГО» (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2021-08-12-000948-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету від 12.08.2021 (протокол № 341).
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник на порушення вимог пункту 22 частини першої статті 1 Закону та пункту 3 розділу І Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 708, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 червня 2020 року за № 500/34783 (далі – Порядок № 708), визначив предмет закупівлі та відобразив його в річному плані закупівель та в оголошенні про проведення відкритих торгів не у відповідності до порядку, встановленому Уповноваженим органом, а саме: не за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Згідно з вимогами пункту 2 частини першої статті 32 Закону Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.