Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення норм пункту 11 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЛЮМІКАР», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 07 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, молоді та спорту Перегінської селищної ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (зі змінами) (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ «ЛЮМІКАР», повідомлення про намір укласти договір (Кваліфікація тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЮМІКАР») від 13.08.2021 б/н, договір про закупівлю від 25.08.2021 №178.
За результатами моніторингу встановлено, що у Додатку 4 «Форма «Тендерна пропозиція» до ТД Замовник зазначив: «Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції протягом 90 календарних днів з дня визначення переможця тендерних пропозицій», що не відповідає пункту 3.6 Розділу 3 ТД, в якому зазначено: «Тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом 90 днів з кінцевого строку подання тендерних пропозицій» та є порушенням вимоги пункту 11 частини другої статті 22 Закону, яким визначено, що строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними має бути не менше ніж 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.09.2021
На виконання Вимог Висновку про результати моніторингу процедури
закупівлі UA-2021-07-23-000695-a, від 07 вересня 2021 року повідомляємо про
вжиття заходів недопущення порушень в подальшому.
У відділі освіти, молоді та спорту Перегінської селищної ради проведено
роз’яснювальну роботу серед членів Тендерного комітету стосовно неухильного
дотримання вимог, у тому числі, пункту 11 частини другої статті 22 Закону
України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон)- строк дії тендерної пропозиції,
протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із
дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Окремо звернули увагу на необхідності однакового зазначення зазначеної
норми Закону України «Про публічні закупівлі» у відповідних положеннях
Тендерної документації і недопущення порушень Закону у подальшому при
проведенні процедур закупівель – відкриті торги.