Висновки ДАСУ · 2021

ДК 021:2015 код 72590000-7 «Професійні послуги у комп’ютерній сфері» (Послуги по продовженню створення та забезпечення функціонування систем інформаційно-аналітичного...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-08-26-000030 від 01.09.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Управління інформаційних технологій та електронного урядування Дніпропетровської обласної державної адміністрації · ЄДРПОУ 33668779 · Дніпропетровська область
Предмет
ДК 021:2015 код 72590000-7 «Професійні послуги у комп’ютерній сфері» (Послуги по продовженню створення та забезпечення функціонування систем інформаційно-аналітичного забезпечення органів державної влади та місцевого самоврядування на виконання пункту 4.1 завдань регіональної програми інформатизації “Електронна Дніпропетровщина” на 2020–2022 роки)
Закупівля
UA-2021-03-11-012852-b · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
14 647 400,00 грн
Код ДК 021
72590000-7 Професійні послуги у комп’ютерній сфері
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 26.08.2021 · висновок 01.09.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, змін до нього та їх оприлюднення – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 01 вересня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, змін до нього та їх оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління інформаційних технологій та електронного урядування Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі - Замовник) на 2021 рік; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 30.08.2021, договір від 22.03.2021 № 3, додаткова угода від 13.05.2021 № 1.

За результатами переговорної процедури між Замовником та КП «ГОЛОВНИЙ ІНФОРМАЦІЙНО-КОМУНІКАЦІЙНИЙ І НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» укладено договір від 22.03.2021 № 3.

Запити й пояснення

26.08.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг по продовженню створення та забезпечення функціонування систем інформаційно-аналітичного забезпечення органів державної влади та місцевого самоврядування на виконання пункту 4.1 завдань регіональної програми інформатизації «Електронна Дніпропетровщина» на 2020–2022 роки, код ДК 021:2015: 72590000-7 — «Професійні послуги у комп’ютерній сфері» (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID: UA-2021-03-11-012852-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з питань.

Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити:

обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;

оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Враховуючи вищенаведене, просимо надати пояснення (інформацію та документи), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити документальне підтвердження.

30.08.2021 · Замовник: Відповідь на запит

Відповідно до запиту Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 26 серпня 2021 року щодо проведення моніторингу закупівлі послуг по продовженню створення та забезпечення функціонування систем інформаційно-аналітичного забезпечення органів державної влади та місцевого самоврядування на виконання пункту 4.1 завдань регіональної програми інформатизації «Електронна Дніпропетровщина» на 2020–2022 роки, код ДК 021:2015:

72590000-7 — «Професійні послуги у комп’ютерній сфері» (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID: UA-2021-03-11-012852-b) тендерний комітет департаменту цифрової трансформації, інформаційних технологій та електронного урядування Дніпропетровської облдержадміністрації повідомляє.

Керуючись законами України “Про публічні закупівлі”, “Про Національну програму інформатизації”, на виконання ст. 48 Бюджетного кодексу України, відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25.07.2002 № 1048 “Про затвердження Порядку проведення експертизи національної програми інформатизації та окремих її завдань (проектів)” (зі змінами) та від 11 жовтня

2016 року № 710 “Про ефективне використання державних коштів” (зі змінами) підготовлено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі послуг по продовженню створення та забезпечення функціонування систем інформаційно-аналітичного забезпечення органів державної влади та місцевого самоврядування на виконання пункту 4.1 завдань регіональної програми інформатизації «Електронна Дніпропетровщина» на 2020–2022 роки, код ДК 021:2015: 72590000-7 — «Професійні послуги у комп’ютерній сфері» (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID: UA-2021-03-11-012852-b). Зазначений документ підготовлено та в установлені законодавством строки розміщено 12 березня 2021 року на офіційному сайті департаменту цифрової трансформації, інформаційних технологій та електронного урядування Дніпропетровської облдержадміністрації

(до 26.04.2021 – управління інформаційних технологій та електронного урядування Дніпропетровської облдержадміністрації) https://egov.dp.gov.ua/ за посиланням: https://egov.dp.gov.ua/ua/pro-upravlinnya/zakupivli/obgruntuvannya-zakupivel

Крім того, відповідно до вище перелічених нормативно-правових актів проєкт інформатизації “Послуги по продовженню створення та забезпечення функціонування систем інформаційно-аналітичного забезпечення органів державної влади та місцевого самоврядування на виконання пункту 4.1 завдань регіональної програми інформатизації “Електронна Дніпропетровщина” на 2020–2022 роки” ДК 021:2015 код 72590000-7 “Професійні послуги у комп’ютерній сфері”, у тому числі техніко-економічне обґрунтування проєкту інформатизації та проєкт договору даної закупівлі погоджено Міністерство цифрової трансформації України (лист Мінцифри від 03.02.2021 № 1/06-2-965 додається).

З повагою,

Тендерний комітет департаменту цифрової трансформації, інформаційних технологій та електронного урядування Дніпропетровської облдержадміністрації

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.