Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, складання тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 27 серпня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (в редакції від 23.01.2021 року) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства Івано-Франківської обласної ради «Централізована закупівельна організація Івано-Франківської обласної ради» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), переліки змін до ТД, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «КРОС» та ТОВ «Варта-Безпека», протокольні рішення від 26.07.2021 №42-2021 та від 29.07.2021 №45-2021, повідомлення про намір укласти договір, укладений договір підряду від 09.08.2021 №09-08.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник в Додатку 7 ТД вимагає від учасників торгів подавати забезпечення тендерної пропозиції у електронному вигляді у форматі PDF або Word з накладанням УЕП/КЕП гаранта.
Учасником торгів ТОВ «Варта-Безпека» в складі своєї тендерної пропозиції надано забезпечення тендерної пропозиції із накладанням на неї електронного підпису директора ТОВ «Варта-Безпека» Іваночко Юрія Івановича.
На порушення пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Варта-Безпека» як таку, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону.
Запити й пояснення
03.09.2021 · Замовник: порушення не усунуте
Дане порушення не може бути усунене, так як Учасником торгів ТОВ «Варта-Безпека» в складі своєї тендерної пропозиції надано забезпечення тендерної пропозиції із накладанням на неї електронного підпису відповідального працівника (Миргородський Владислав Сергійович, РНОКПП: 2512700472, Заступник директора департаменту, згідно Довіреності № 4472-К-О від 21.04.2021 року) АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК" (АТ КБ "ПРИВАТБАНК"), код згідно з ЄДРПОУ: 14360570, Категорія: платоспроможний, банк з державною часткою, системно важливий, код банку (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03 березня 2021 р. за N 275/35897) та оформлена МФО): 305299, адреса місцезнаходження: Україна, 01001, м. Київ, вул. Грушевського, буд. 1Д, поштова адреса для листування: Україна, 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 30, “до уваги Департаменту документарних і вексельних операцій”, адреса електронної пошти, на яку отримуються документи: garant@privatbank.ua, SWIFT-адреса: PBANUA2X. Дану інформацію можна перевірити на веб ресурсі: czo.gov.ua , а також на сайті АТ КБ "ПРИВАТБАНК": https://privatbank.ua/.