Висновок
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог частини восьмої статті 12 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ГАРНОБУД», відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
Замовник 03.09.2021 в електронній системі закупівель оприлюднив звіт про виконання договору, відповідно до якого договір розірвано за взаємною згодою сторін.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Самбірського комунального підприємства «ОБ'ЄДНАНЕ» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 16.04.2021, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідністю «ГАРНОБУД» (далі – ТОВ «ГАРНОБУД»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерної пропозиції від 05.05.2021, повідомлення про намір укласти договір від 13.05.2021, договір від 25.05.2021 № 072/21-3/01 (далі – Договір), додаткова угода до Договору від 01.06.2021 № 1, пояснення Замовника, надані на запит Держаудитслужби від 26.08.2021.
За результатами моніторингу установлено, що у підпункті 6.7 пункту 6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовник визначив, що учасник-переможець, надсилає Замовнику на електронну пошту: skpo2018@ukr.net документи, згідно з вимогою п. 6.6. (Учасник-переможець, враховуючи ціну, яку він запропонував на аукціоні, повинен надати замовникові на погодження відкориговані кошторисні документи, які зазначені в п.6.4. частини 6 розділу 3) частини 6 розділу 3 ТД протягом десяти календарних днів з дня визначення учасника переможцем, про що учасник надає гарантійний лист.
Таким чином, Замовник установив у тендерній документації вимогу щодо надання документів для укладання договору у паперовому вигляді, чим порушив вимоги частини восьмої статті 12 Закону.
Замовник 03.09.2021 в електронній системі закупівель оприлюднив звіт виконання договору, відповідно до якого договір розірвано за взаємною згодою сторін.
Запити й пояснення
26.08.2021 · ДАСУ: про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з «Берегоукріплення лівого берега річки Дністер в межах м. Самбора. Нове будівництво.» (Код ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-04-16-002957-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
27.08.2021 · Замовник: Пояснення на запит
Пояснення надані у прикріплених документах.