Висновок
Порушення вимог частини 16 статті 29 Закону
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНО - ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО" встановлено порушення вимог частини 16 статті 29 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо недопущення даних порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «19» серпня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління інфраструктури, капітального будівництва та експлуатації доріг Чернівецької обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням тендерного комітету, що оформлено протоколом від 30.11.2020 №183; тендерну пропозицію учасника – Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГЕТИЧНО - ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО" (далі – ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНО - ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО"); вимога про усунення невідповідностей; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 06.01.2021 року; договір від 26.01.2021 №4-ДГ та додаткові угоди до нього.
Аналізом процедури закупівлі встановлено, що згідно інформації викладеної на сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua) за результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНО - ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО" Замовником виявлено невідповідності даної тендерної пропозиції вимогам тендерної документації, та оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей до 06.01.2021 (далі – Вимога).
Проте, дана Вимога не містить посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності, як того вимагає пункт 2 (абз. 7) частини 16 статті 29 Закону.
Разом з тим, пункти 1 та 2 Вимоги стосуються невідповідностей, можливість усунення яких не передбачена частиною 16 статті 29 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності складання форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, укладання договору – порушень не встановлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.08.2021
Управління інфраструктури, капітального будівництва та експлуатації доріг Чернівецької обласної державної адміністрації зобов’язується здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо недопущення даних порушень в подальшому.