Висновок
Дата закінчення моніторингу: 07.09.2021
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 16.06.2020 № 36 (далі – ТД), реєстр пропозицій від 06.07.2020, протокол розкриття від 06.07.2020, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «БК КБР» та товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТІС-КОНСТРАКШН», протоколи засідання тендерного комітету від 13.07.2020 № 41 та від 20.07.2020 № 44, повідомлення про намір укласти договір від 20.07.2020, договір від 20.08.2020 № 15Д, додаткові угоди від 20.08.2020 №1, від 20.08.2020 № 2, від 20.08.2020 № 3, від 25.08.2020 № 4, від 27.08.2020 № 5, від 22.12.2020 № 6, від 28.12.2020 № 7, пояснення Замовника від 18.08.2021.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Запити й пояснення
17.08.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту ритуального корпусу та підземної галереї міського крематорію на вул. Байковій, 16 Голосіївський район (ДК 021:2015 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-06-16-007108-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
18.08.2021 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ на запит від 2021-08-17 у процедурі UA-2020-06-16-007108-c за предметом закупівлі: Капітальний ремонт ритуального корпусу та підземної галереї міського крематорію на вул. Байковій, 16 Голосіївський район (за кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
процедурі UA-2020-06-16-007108-c
Щодо порушених Північним офісом Держаудитслужби запитань повідомляємо наступне.
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення та очікувану вартість за предметом закупівлі: Капітальний ремонт ритуального корпусу та підземної галереї міського крематорію на вул. Байковій, 16 Голосіївський район (за кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт), обгрунтовано та визначено на підставі рішень Київської міської державної адміністрації, проектної документації, що пройшла експертизу, та виділених асигнувань.
Так, рішеннями Київської міської ради від 21.12.2017 № 1042/4049 “Про Програму економічного і соціального розвитку м. Києва на 2018 — 2020 роки”, від 12.12.2019 № 456/8029 “Про бюджет м. Києва на 2018-2020 рік”, розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 28.12.2019 № 2290 “Про деякі питання виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Києва на 2018 — 2020 роки у 2020 році” виділено асигнування на фінансування капітального ремонту (адресного переліку об’єктів), в т. ч. і ритуального корпусу та підземної галереї міського крематорію на вул. Байковій, 16 Голосіївський район.
Зокрема, погоджено роботи на відповідний об’єкт терміном виконання 18 місяців за наявності фінасування, у 2020 році було передбачено фінасування у сумі 20 000 000 грн.
Ритуальною службою спеціалізованого комунального підприємства «Київський крематорій» виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), за результатами укладеного договору № 19Д від 03.07.2019, отримано проектно-кошторисну документацію із позитивним експертним звітом № 2495/е/19 від 22.11.2019. Загальна кошторисна вартість будівництва (капітального ремонту) затверджена в розмірі 65 840 830,00 грн.
Закупівлю підрядних робіт за об’єктом оголошено на 62 231 188,00 грн. (без сум на супутні роботи: на проектні роботи, авторський нагляд, технічний нагляд).
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені показниками локальних кошторисів проектної документації, складених відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва» та інших Державних будівельних норм, Закону України «Про охорону праці», вимог і нормативів екологічної безпеки, правил протипожежної безпеки, санітарних норм, правил електробезпеки тощо.
Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту: www.kievkrm.com.ua.
Водночас повідомляємо, що вимога щодо розміщення обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб сайті передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1266 “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710”, що набрала чинності 19.12.2020. Закупівля оголошена 16.06.2020, відповідно у замовника був відсутній обов’язок в розміщенні такої інформації про закупівлю на власному веб сайті.
Додаток: експертний звіт.