Висновки ДАСУ · 2021

Капітальний ремонт вул. Шумського

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-08-13-000086 від 02.09.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Комунальна корпорація "Київавтодор" · ЄДРПОУ 03359026 · Київська область
Закупівля
UA-2021-06-18-011367-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
90 053 094,60 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 13.08.2021 · висновок 02.09.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ПрАТ «Броварське шляхово-будівельне управління №50», відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 31 серпня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунальної корпорації «Київавтодор» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету Замовника б/д, тендерна пропозиція приватного акціонерного товариства «Броварське шляхово-будівельне управління №50» (далі - ПрАТ «Броварське шляхово-будівельне управління №50»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерної пропозиції від 14.07.2021, повідомлення про намір укласти договір від 19.07.2021, договір підряду від 06.08.2021 № 72-10 (далі – Договір), додаткова угода до Договору від 16.08.2021 № 1, пояснення Замовника, надані на запит Держаудитслужби від 19.08.2021.

Запити й пояснення

17.08.2021 · ДАСУ: про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту вул. Шумського (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-06-18-011367-c ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

19.08.2021 · Замовник: Відповідь на запит

На замовлення комунальної корпорації "Київавтодор" розроблено проектно-кошторисну документацію по об'єкту "Капітальний ремонт вул. Шумського", за результатами експертизи якої отримано позитивний експертний звіт від 22 липня 2019 року № 817/е/18. Проект затверджено наказом КК «Київавтодор» від 30.03.2020 №49.

Метою проведення експертизи проектів будівництва (відповідно до Постанови КМУ від 11.05.2011 № 560) є визначення якості проектних рішень шляхом виявлення відхилень від вимог до міцності, надійності та довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, у тому числі щодо додержання нормативів з питань створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, санітарного і епідеміологічного благополуччя населення, охорони праці, екології, пожежної, техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, енергозбереження, кошторисної частини проекту будівництва.

Очікувана вартість будівництва - це розрахункова вартість предмета закупівлі, яка визначається на підставі вартості, визначеної відповідно до позитивного експертного звіту з виключенням відповідних показників (вартості виконаних робіт, проектно-кошторисних робіт, експертизи та ін.).

Обсяги фінансування виконання робіт у поточному році визначені Програмою економічного і соціального розвитку м. Києва на 2021 рік (посилання: https://dei.kyivcity.gov.ua/content/pproiekt-programy-ekonomichnogo-i-socialnogo-rozvytku-mista-kyieva-na-20212023-roky.html).

Стосовно розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, повідомляємо пунктом 4-1 Постанови КМ № 710 від 11.10.2016 р. із змінами "Про ефективне використання державних коштів" передбачено розміщення вказаної інформації розпорядником бюджетних коштів, КК "Київавтодор" - одержувач бюджетних коштів, тому посилання на сторінку веб-сайту відсутнє.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.