Висновки ДАСУ · 2021

ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» (ДК...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-08-13-000062 від 09.09.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Служба автомобільних доріг в Івано-Франківській області · ЄДРПОУ 25825434 · Івано-Франківська область
Предмет
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» (ДК 021:2015 – 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи) – Капітальний ремонт шляхопроводу на км 254+302 автомобільної дороги державного значення Н-09 Мукачево-Рахів-Богородчани-Івано-Франківськ-Рогатин-Бібрка-Львів, Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2021-03-02-008638-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
20 950 327,00 грн
Код ДК 021
45220000-5 Інженерні та будівельні роботи
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 11.08.2021 · висновок 09.09.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до істотних умов договору (укладання додаткових угод) та їх оприлюднення - порушень не установлено.

Зобов'язання

За результатом моніторингу порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 07 вересня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до істотних умов договору (укладання додаткових угод) та їх оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби автомобільних доріг в Івано-Франківській області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника зі змінами, внесеними на підставі рішення тендерного комітет від 17.03.2021 б/н, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ПБС» (далі - ТОВ «ПБС»), протокол засідання тендерного комітету від 02.04.2021 б/н, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене 02.04.2021, договір від 27.04.2021 № 23, укладений між Замовником та ТОВ «ПБС» (далі - Договір), додаткова угода від 27.04.2021 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель 18.08.2021.

Запити й пояснення

16.08.2021 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» (ДК 021:2015 – 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи) – Капітальний ремонт шляхопроводу на км 254+302 автомобільної дороги державного значення Н-09 Мукачево-Рахів-Богородчани-Івано-Франківськ-Рогатин-Бібрка-Львів, Івано-Франківська область» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-03-02-008638-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

18.08.2021 · Замовник: Пояснення на запит

Пояснення Служби автомобільних доріг в Івано-Франківській області на запит Державної аудиторської служби України, який було опубліковано в електронній системі закупівель PROZORRO 2021-08-16 16:21:45 в межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту шляхопроводу на км 254+302 автомобільної дороги державного значення Н-09 Мукачево-Рахів-Богородчани-Івано-Франківськ-Рогатин-Бібрка-Львів, Івано-Франківська область (UA-2021-03-02-008638-b).

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі здійснено згідно Робочого проекту: «Капітальний ремонт шляхопроводу на км 254+302 автомобільної дороги державного значення Н-09 Мукачево-Рахів-Богородчани-Івано-Франківськ-Рогатин Бібрка-Львів, Івано-Франківська область».

Очікувану вартість розраховано згідно до Зведеного кошторисного розрахунку у складі Робочого проекту «Капітальний ремонт шляхопроводу на км 254+302 автомобільної дороги державного значення Н-09 Мукачево-Рахів-Богородчани-Івано-Франківськ-Рогатин Бібрка-Львів, Івано-Франківська область», виходячи з вартості робіт за підсумком глав 1 – 9 зведеного кошторисного розрахунку та розміру коштів на покриття адміністративних витрат, покриття ризику, інфляції та прибутку підрядної організації.

Розмір бюджетного призначення щодо цього предмету закупівлі визначено згідно Постанови КМ України №382 від 21.03.2018 року «Про затвердження Державної цільової економічної програми розвитку автомобільних доріг загального користування державного значення на 2018 – 2022 роки (зі змінами та доповненнями), Постанови КМ України №122 від 17.02.2021р. «Деякі питання дорожнього господарства».

Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:

https://if.ukravtodor.gov.ua/press/news/obgruntuvannia_tekhnichnykh_ta_yakisnykh_kharakterystyk_po_obiektu_kapitalnyi_remont_shliakhoprovodu_na_km_254_302_a_d_n-09_mukachevo_lviv.html

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.