Висновки ДАСУ · 2021

Нове будівництво автодороги від мкр-ну Сонячний до вул. Спаської у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-08-12-000034 від 30.08.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації · ЄДРПОУ 38598277 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2020-12-11-012364-c · Переговорна процедура · Роботи
Очікувана вартість
12 152 940,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 12.08.2021 · висновок 30.08.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації про закупівлю; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; дотримання законодавства (наявності підстав) під час укладення додаткових угод – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 серпня 2021 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації про закупівлю; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; дотримання законодавства (наявності підстав) під час укладення додаткових угод.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2021 рік; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури); протокол від 11.12.2020; пояснення Замовника отримане, 28.08.2021 в електронній системі закупівель; повідомлення про намір укласти договір; договір від 22.12.2020 № 74; додаткова угода від 22.12.2020 № 1 до договору від 22.12.2020 № 74.

Запити й пояснення

25.08.2021 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі нового будівництва автодороги від мікрорайону Сонячний до вул. Спаської у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області за предметом «ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-12-11-012364-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

- з яких підстав в електронній системі закупівель протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання вами не оприлюднений звіт про виконання договору, якщо додатковою угодою від 22.12.2020 № 1 до договору від 22.12.2020 № 74 у пункту 6.1 визначено, що термін дії договору до 28.12.2020?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

28.08.2021 · Замовник: За результатом розгляду запиту, повідомляємо наступне.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон України) надаємо наступні пояснення на запит.

Так, згідно з вимогами п. 12 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» регламентовано, що звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднюється протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.

Повідомляємо, що Договір № 74 від 22.12.2020 не виконаний, на користь ТОВ «Буд Регіон» за виконані роботи, за наявності правових підстав, підлягає сплаті 586 218, 40 грн. (підтверджуючі документи додаються).

З урахуванням вищевказаного, законних підстав для оприлюднення звіту про виконання договору № 74 від 22.12.2020 не вбачається.

Разом з тим, додатково інформуємо про технічну (механічну) описку, що мала місце у додатковій угоді № 1 від 22.12.2020, а саме щодо помилкового відображення у пункті 6.1. дати завершення терміну дії Договору - 28.12.2020 (строку виконання робіт) замість вірної - 31.12.2021.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.