Висновки ДАСУ · 2021

Лісозаготівельні послуги (Якушинецьке лісництво)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-08-12-000019 від 17.08.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 18.08.2021
Замовник
ДП Вінницький лісгосп · ЄДРПОУ 33315831 · Вінницька область
Закупівля
UA-2020-12-24-007164-a · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
1 588 572,00 грн
Код ДК 021
77210000-5 Лісозаготівельні послуги
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 12.08.2021 · висновок 17.08.2021 · звіт про усунення 18.08.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Річний планОприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 4 Законуст. 10 Закону
Теми
Код ДК 021:2015 і поділ на частини
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог пункту 2 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог пункту 2 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленнях про намір укласти договори про закупівлю, своєчасності укладання договорів про закупівлю - порушень законодавства про публічні закупівлі не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів з недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 серпня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленнях про намір укласти договори про закупівлю, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Державного підприємства «Вінницьке лісове господарство» (далі – замовник), повідомлення про намір укласти договори під час застосування переговорної процедури закупівлі, протоколи засідань тендерного комітету від 24 грудня 2020 року №б/н та договори про виконання робіт та надання послуг, пов’язаних з лісівництвом від 04 січня 2021 року №10 (Лот 1, Лот 2 та Лот 3) (далі – Договори).

За результатами моніторингу встановлено, що річний план (UA-P-2020-12-23-002564-a) не містить інформації про назву предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником стосовно кожного лота та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів), чим порушено вимоги пункту 2 частини другої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема: договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.

За результатами проведеної процедури замовником з ФОП «Кулик Іван Михайлович» укладено Договори (Лот 1, Лот 2 та Лот 3), відповідно до пункту 1.3 розділу 1 Договорів додатки (протокол погодження вартості послуг, які надаються за договором та акт приймання-передачі виконаних робіт) є їх невід’ємною частиною.

При цьому, замовник не оприлюднив додатки (протокол погодження вартості послуг, які надаються за договором та акт приймання-передачі виконаних робіт) до Договорів, які є їх невід’ємною частиною, чим порушив вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 18.08.2021

На виконання Висновку про результати моніторингу Державне підприємство «Вінницьке лісове господарство» повідомляє, що з метою усунення виявлених порушень ініціювало розірвання договору та зобов’язується розірвати договір протягом серпня 2021 року, у зв’язку з необхідністю проведення нової процедури закупівлі та укладення договору.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.