Висновки ДАСУ · 2021

Код ДК 021:2015-09130000-9 — Нафта і дистиляти (бензин (талони), дизельне паливо (талони))

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-08-12-000003 від 19.08.2021

Порушень не встановлено
Замовник
КП "Харківські теплові мережі" · ЄДРПОУ 31557119 · Харківська область
Закупівля
UA-2021-02-15-008969-c · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
25 360 000,00 грн
Код ДК 021
09132000-3 Бензин
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області
Дати
наказ про початок 12.08.2021 · висновок 19.08.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону, в тому числі правильність заповнення форм документів, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону, розгляд та оцінка тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до умов договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 серпня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон); в тому числі правильність заповнення форм документів, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до умов договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» на 2021 рік (далі-Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 15.02.2021№ 102, тендерну документацію (із змінами), затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 22.02.2021 №148, тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІВАЙН ТОРГ» (далі - ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ»), приватного підприємства «Маршал» (далі – ПП«Маршал»), фізичної особи-підприємця Демченко Олександра Миколайовича (далі- ФОП Демченко О.М.), протокол розгляду тендерних пропозицій від 25.03.2021, протокол розкриття тендерних пропозицій від 31.03.2021 №402, повідомлення про намір укласти договір від 31.03.2021, договір про закупівлю товару від 12.04.2021 №28041210, додаткові угоди від 12.05.2021 за №1, від 20.05.2021 №2, від 22.07.2021 №3, від 23.07.2021 №4, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель від 18.08.2021.

Запити й пояснення

13.08.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

В межах проведення моніторингу закупівлі «Код ДК 021:2015-09130000-9 — Нафта і дистиляти (бензин (талони), дизельне паливо (талони))», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-02-15-008969-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

1. Аналізом встановлено, що відповідно до інформації розміщеної в електронній системі закупівель Замовником додатковими угодами від 12.15.2021 №1, 20.05.2021 №2 , від 22.07.2021№3та від 23.07.2021 №4 внесені зміни до договору поставки від 12.04.2021 №28041210, а саме: збільшено ціну за одиницю товару.

Враховуючи вищевикладене, обґрунтуйте причини внесення змін до істотних умов вищевказаного договору на збільшення ціни товару за одиницю, з наданням документального підтвердження, на підставі якого укладено зазначену додаткові угоди (листи, статистичні довідки, скріни з сайтів та інше).

2. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

17.08.2021 · Замовник: Відповідь на звернення

Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» надає шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель пояснення (інформацію) по моніторингу у вигляді окремого файлу (назва файлу "Відповідь на звернення.doc"), а також документи відповідно до запиту ДАСУ.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.