Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляді тендерних пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07.09.2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 04.06.2021 б/н, тендерні пропозиції, ТОВ «МС ТРЕЙД Україна», ПАТ «ІНТЕРПАЙП НИЖНЬОДНІПРОВСЬКИЙ ТРУБОПРОКАТНИЙ ЗАВОД», протокол розгляду тендерних пропозицій від 20.07.2021, повідомлення про намір укласти договір від 28.07.2021, договір від 10.08.2021 № ЦЗВ-04-00721-01, відповідь замовника на запит органу фінансового контролю від 17.08.2021.
Запити й пояснення
17.08.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
20.08.2021 · Замовник: Відповідь на запит
На ваш запит від 17.08.2021 10:15 щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості Колеса суцільнокатаного (№ ЦБД UA-2021-06-04-002011-b ), повідомляємо таке. Нами, філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» як Замовником забезпечується виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) починаючи з 01.06.2021 в електронній системі закупівель з’явилася можливість розміщувати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість закупівель через електронний кабінет Замовника на сайті АТ «Укрзалізниця». Крім того, повідомляємо, що необхідність у здійсненні закупівлі Колеса суцільнокатаного (34630000-2 - Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху) визначено виробничими потребами АТ «Укрзалізниця», виходячи із запланованого обсягу. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до нормативно-технічної документації, які містяться у Додатку № 1 та Додатку А тендерної документації яка є у загальному доступі у системі Prozorro. Вимоги до технічних та якісних характеристик надаються Департаметами замовниками згідно з чинними технічними документами та параметрами, визначеними, в тому числі, в галузевому класифікаторі АБР АМТР. Очікувана вартість закупівлі Колеса суцільнокатаного сформована відповідно до Наказу Мінекономіки від 18.02.2020
№ 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі" із застосуванням методу направлення письмових запитів цінових пропозицій учасникам ринку (виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару). Проте, пропозиції офіційні листи-відповіді учасників та інформація у них не є власністю Замовника, тому Змовник не може розміщувати їх у електронній системі закупівель. При цьому зазначаємо, що очікувана вартість закупівлі розраховована на підставі рекомендацій Мінекономіки (Наказ № 275 від 18.02.2020) щодо визначення очікуваної ціни за одинцю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних на підставі 2-х комерційних пропозицій, наданих ТОВ «ІНТЕРПАЙП УКРАЇНА», ТОВ « МС ТРЕЙД УКРАЇНА». Крім того, повідомляємо, що у разі проведення перевірки закупівель, передбаченої абзацем 3, пункту 1, частини 4 Порядку проведення перевірок закупівель Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами і внесеними змінами до деяких актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 631, Замовником буде надано усі документи, листи-запити та відповід до них, що повязані з формуванням технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі.