Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для застосування переговорної процедури, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та неможливість їх усунення, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому або протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель аргументовані заперечення до висновку.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 серпня 2021 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Херсонська обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради (далі – Замовник) на 2020 рік; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 16.04.2020; договір про закупівлю від 28.04.2020 № 326ХН (далі – Договір); додаткові угоди від 12.05.2020 №1 та від 12.05.2020 №2; звіт про виконання договору від 20.08.2021.
За результатами проведеного моніторингу установлено, що відповідно до пункту 11.1 Договору № 326ХН строк дії Договору становить до 31.05.2020.
На веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про подальше продовження дії Договору.
Відповідно до вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 02.04.2020) (далі–Закон) звіт про виконання договору Замовником має бути оприлюднений протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, а саме до 03.06.2021.
Також, моніторингом установлено, що оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю відбулось 20.08.2021.
Таким чином, оприлюднивши звіт про виконання договору про закупівлю з перевищенням триденного терміну Замовником порушено вимоги абзацу десятого частини першої 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 02.09.2021
На виконання зобов’язань встановлених Управлінням Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області щодо усунення порушень, а саме вжиття заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому. Дані зауваження обговорено на засідані тендерногокомітету та взято до уваги з метою недопущення їх в майбутньому.
Запити й пояснення
20.08.2021 · ДАСУ: Запит Замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015:33180000-5: апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму, що проводить комунальне некомерційне підприємство «Обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної Ради (далі – Замовник) за № UA-2020-04-15-005876-b та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, виникла потреба в отриманні інформації та пояснень:
Чому відповідно до вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 02.04.2020 ) не оприлюднено звіт про виконання договору від 28.04.2020 № 326ХН строк дії якого сплив 31 грудня 2020 року?
Пояснення та копії підтверджуючих документів необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
27.08.2021 · Замовник: Відповідь на запит
Відповідно до поставленого питання повідомляємо наступне звіт про виконання договорів не оприлюднено помилково. Оприлюднення здійснено 20.08.21. В майбутньому зобов'язуємось не допускати подібного.