Висновки ДАСУ · 2021

Природний газ

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-08-10-000054 від 28.08.2021

Порушення встановлено
Замовник
Комунальний заклад "Херсонська обласна універсальна наукова бібіліотека ім. Олеся Гончара" Херсонської обласної ради · ЄДРПОУ 02221900 · Херсонська область
Закупівля
UA-2020-01-14-002395-c · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
610 275,00 грн
Код ДК 021
09120000-6 Газове паливо
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області
Дати
наказ про початок 10.08.2021 · висновок 28.08.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзаців дев’ятого та десятого частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення-порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшомуабо протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель аргументовані заперечення до висновку.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 серпня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального закладу «Херсонська обласна універсальна наукова бібліотека ім. Олеся Гончара» Херсонської обласної ради (далі – Замовник) на 2020 рік; підстави застосування переговорної процедури; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 14.01.2020; договір про закупівлю від 30.01.2020 № С/112-20(далі – Договір), додаткові угоди від 10.03.2020 № 1, від 22.04.2020 № 2, від 27.10.2020 № 3, від 29.10.2020 № 4, від 04.11.2020 № 5, від 30.11.2020 № 6, від 10.12.2020 №7, від 21.12.2020 № 8, від 22.12.2020 №9, від 24.12.2020 №10, від 28.01.2021 №11, від 29.01.2021№ 12, від 19.02.2021 № 13 (далі - Додаткові угоди).

За результатом проведеного моніторингу встановлено,що строк дії Договору, з урахуванням внесених змін, відповідно до пункту 2 Додаткової угоди від 19.02.2021№ 13, спливає 28.02.2021.

Також, моніторингом установлено, що на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про подальше продовження дії Договору.

Таким чином, умови Договору щодо закупівлі газового палива виконано.

Відповідно до вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції 01.12.20219) (далі – Закон) звіт про виконання договору Замовником має бути оприлюднений протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю, а саме до 03.03.2021.

Не оприлюднивши звіт про виконання Договору протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю Замовником порушено вимоги абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.

Крім того, моніторингом установлено, що повідомлення про внесення змін до Договору, інформація до якого внесена відповідно до Додаткової угоди № 6 від 30.11.2020, оприлюднено Замовником з перевищенням триденного терміну, чим порушено вимоги абзацу дев’ятого частини першої статті 10 Закону.

Запити й пояснення

01.09.2021 · Замовник: Щодо усунення порушень

Додаткова угода № 6 від 30.11.2020, оприлюднено Замовником 01.12.2020 року. Чому у висновку вказано , що дану Додаткову угоду оприлюднено з перевищенням триденного терміну,?

Підкажіть які мої? яким чином я маю усунути порушення?

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.