Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Укрєврокровля», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, змін до нього та їх оприлюднення, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 серпня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Укрєврокровля», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, змін до нього та їх оприлюднення, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальний заклад культури «Дніпропетровський національний історичний музей ім. Д.І. Яворницького» Дніпропетровської обласної ради (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 02.04.2021 № 0204), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника ТОВ «Укрєврокровля», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.04.2021 № 2704, договір від 12.05.2021 № 1205/2, додаткова угода від 12.05.2021 № 1, додаткова угода від 21.05.2021 № 2, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 12.08.2021 .
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником у відповідності до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) не оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Згідно пояснень Замовника, які оприлюдненні в електронній системі «.. у Замовника на даний час не має технічної можливості розміщувати на власному веб-сайті: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі так як у Замовника власний веб-сайт потребує доопрацювання (наданий час чекаємо фінансування). У головного розпорядника бюджетних коштів, якому Замовник підпорядкується, веб-сайт відсутній» .
За результатами розгляду Замовником тендерної пропозиції ТОВ «Укрєврокровля» (протокол від 27.04.2021 № 2704) прийнято рішення про намір укласти договір з даним учасником.
Між Замовником та переможцем торгів - ТОВ «Укрєврокровля» укладено договір від 12.05.2021 № 1205/2.
Запити й пояснення
11.08.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту приміщень Діорами (зали №7) за адресою : просп. Дмитра Яворницького ,16-А , м.Дніпро (Коригування) (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID UA-2021-04-02-003032-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з питань.
Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Враховуючи вищенаведене, просимо надати пояснення (інформацію та документи), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити документальне підтвердження.
12.08.2021 · Замовник: Відповідь Замовника на Ваш Запит від 11.08.2021р.
КЗК „Дніпропетровський національний історичний музей імені Д.І.Яворницького” ДОР”, надає відповідь на Ваш запит від 11.08.2021р про надання пояснень , щодо закупівлі робіт з капітального ремонту приміщень Діорами (зали №7) за адресою : просп. Дмитра Яворницького , 16-А,м.Дніпро (Коригування) (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID UA-2021-04-02-003032-a):
1. Надає відповідь на Ваше запитання: на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість:
- Замовник керувався даними з Експертного звіту № V-0356-20/ПРОЕКСП від 22.12.2020 р., щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом : «Капітальний ремонт приміщень Діорами (зали №7) за адресою : просп. Дмитра Яворницького ,16-А , м.Дніпро (Коригування).
- (Експертний звіт № V-0356-20/ПРОЕКСП від 22.12.2020 р. , (копія додається ));
2. Надає відповідь на Ваше запитання : щодо надання Замовником посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів ) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі :
- у Замовника на даний час не має технічної можливості розміщувати на власному веб-сайті: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі так як у Замовника власний веб-сайт потребує доопрацювання ( наданий час чекаємо фінансування) .
- У головного розпорядника бюджетних коштів, якому Замовник підпорядкується, веб-сайт відсутній .
Додатки:
Додаток 1: Експертний звіт № V-0356-20/ПРОЕКСП від 22.12.2020 р. ,(копія) (2 стр.)