Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог частини десятої статті 29 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій; виконання рішення колегії АМКУ; відміни процедури закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З метою усунення порушення законодавства у сфері закупівель Замовником тендер відмінено.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 серпня 2021 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ); відміни процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 09.04.2021 № 2 (зі змінами); рішення колегії АМКУ від 19.05.2021 № 11026-р/пк-пз; протокол про прийняття рішення уповноваженою особою від 11.06.2021 № 5 про продовження строків розгляду тендерної пропозиції; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 11.06.2021; протокол про прийняття рішення уповноваженою особою від 01.07.2021 № 3 про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ТРІУМФ ІТ»; протокол про прийняття рішення уповноваженою особою від 01.07.2021 № 4 про визначення переможцем приватного підприємства «ТЕХНОІНФОМЕД»; рішення колегії АМКУ від 21.07.2021 № 16720-р/пк-пз; протокол про прийняття рішення уповноваженою особою від 04.08.2021 № 7 про продовження строків розгляду тендерної пропозиції; пояснення Замовника, оприлюднене на веб порталі Уповноваженого органу 11.08.2021; інформація про відміну; протокол про прийняття рішення уповноваженою особою від 12.08.2021 № 8 про відміну тендеру.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметами розгляду колегії АМКУ не здійснювався.
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог частини десятої статті 29 Закону повідомлення щодо продовження строків розгляду тендерної пропозиції в електронній системі закупівель (протокол про прийняття рішення уповноваженою особою 04.08.2021 № 7) оприлюднено не протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення (09.08.2021).
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.08.2021
Порушення усунуто шляхом відміни процедури
Оцінка ДАСУ від 25.08.2021
Порушення усунуто шляхом відміни процедури
Запити й пояснення
11.08.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Медична інформаційна система, код ДК 021:2015 - 48814000-7» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-04-09-003892-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань:
1. чому протокол про прийняття рішення уповноваженою особою від 04.08.2021 № 7 оприлюднено в електронній системі 09.08.2021?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.
12.08.2021 · Замовник: усунення порушень
Замовником буде усунуто порушення шляхом відміни процедури закупівлі