Постачання теплової енергії

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимоги абзацу 3 пункту 3 Порядку №1082

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимоги абзацу 3 пункту 3 Порядку №1082, пункту 2 частини восьмої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 01 грудня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Дніпропетровська обласна реабілітаційна лікарня" Дніпропетровської обласної ради» (далі Замовник) ID: UA-P-2020-12-17-011889-c на 2020 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, оприлюдненого 17.12.2020, інформацію про відміну, опубліковану в електронній системі закупівель 25.11.2021, протокол засідання тендерного комітету щодо прийняття рішення про відміну торгів від 25.11.2021 №25, пояснення Замовника, оприлюднене в електронній системі закупівель 25.11.2021.

Відповідно до частини першої статті 20 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) відкриті торги є основною процедурою закупівлі, а відповідно до частини 1 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Виключний перелік підстав для застосування переговорної процедури закупівлі визначено частиною 2 статті 40 Закону.

Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель встановлено, що відповідно до річного плану Замовником заплановано проведення закупівлі послуги з постачання теплової енергії за кодом ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція, очікуваною вартістю 544 109,98 гривень.

Відповідно до обгрунтування застосування переговорної процедури закупівлі Замовником визначено, що підставою для застосування переговорної процедури закупівлі є пункт 2 статті 40 Закону – відсутність конкуренції з технічних причин.

Моніторингом встановлено, що на порушення абзацу 3 пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082 (далі Порядок №1082), Замовником на оголошення про проведення процедури закупівлі не накладено кваліфікований електронний підпис посадової особи.

Відповідно до частини четвертої статті 40 Закону за результатами проведених переговорів з учасником (учасниками) процедури закупівлі замовник приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю.

Згідно з нормою частини п’ятої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю обов’язково безоплатно оприлюднюється в електронній системі закупівель протягом одного дня після ухвалення рішення.

Замовником в електронній системі закупівель 17.12.2020 оприлюднено файл «Протокол переговорів 74 тепло.pdf».

Однак, станом на дату початку моніторингу в електронній системі закупівель відсутня інформація про прийняте рішення про намір укласти договір про закупівлю та укладений договір.

Відповідно до вимог пункту 2 частини восьмої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель.

Під час проведення моніторингу Замовником відповідно до інформації про відміну, оприлюдненої в електронній системі закупівель від 25.11.2021 та на підставі протоколу про відміну торгів від 25.11.2021 № 25 відмінено закупівлю у зв’язку з неможливістю усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.

Усунення порушень

Звіт замовника від 28.12.2021

Під час проведення моніторингу порушення усунуто, а саме: закупівлю відмінено.

Запити й пояснення