Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ФПК-Портал-Буд» та
ТОВ «СЕРВІСРЕНТАЛСТРОЙ», своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 серпня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Гостомельської селищної ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 24.06.2021 № 416 (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ФПК – Портал - Буд» (далі – ТОВ «ФПК-Портал-Буд») та товариства з
обмеженою відповідальністю «СЕРВІСРЕНТАЛСТРОЙ» (далі – ТОВ «СЕРВІСРЕНТАЛСТРОЙ»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 08.07.2021 № 445, повідомлення про намір укласти договір, пояснення Замовника, отримані на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель 11.08.2021, договір підряду від 19.07.2021 № 276, додаткова угода до договору підряду від 18.08.2021 № 1.
Запити й пояснення
10.08.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі з Виконання робіт по об’єкту: "Будівництво парку відпочинку "Щасливий" по вул. Свято-Покровська в смт. Гостомель Київської обл. Велодоріжка (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером
ID: UA-2021-05-28-011447-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
11.08.2021 · Замовник: Відповідь на питання
Пунктом 4 Постанови Кабінету міністрів України № 710 від 11.10.2016 р. «Про ефективне використання державних коштів» органам місцевого самоврядування рекомендовано затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Гостомельська селищна рада є органом місцевого самоврядування, отже, зміст пункту 4 Постанови стосується і її. Відповідно, вказівка щодо можливості оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення носить для селищної ради не обо’язковий, а рекомендаційних характер. Враховуючи дану обставину, на веб-сайті Гостомельської селищної ради та на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів відсутнє згадане вище обгрунтування.
Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена на підставі Експертного звіту щодо розгляду проектної частини документації за проектом роботи з розробки кошторисної частини документації по об’єкту «Будівництво парку відпочинку «Щасливий» по вул. Свято-Покровська в сел. Гостомель, Київської обл. Велодоріжка».
Розмір бюджетного призначення на даний об’єкт будівництва в 2021 році становить 9 000 000 грн. (рішення №185-05-VIII від 08 квітня 2021 року «Про внесення змін до рішення Гостомельської селищної ради №23-02-VIII від 28 січня 2021 року «Про бюджет Гостомельської селищної територіальної громади на 2021 рік»).
Додатки – експертний звіт №629/05/21 від 31.05.2021 року.