ДК 021:2015: 24100000-5- Гази (Oxygen, Oxygen).

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні наступних пояснень, інформації та документів:

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

2. Яким чином Замовник може обґрунтувати відповідність оприлюдненого повідомлення про намір укласти договір про закупівлю пункту 8 частини 6 статті 40 Закону, тоді як в оприлюдненому Замовником повідомленні про намір укласти договір про закупівлю відсутні експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі?

Звертаємо Вашу увагу, що 26.06.2021 набув чинності Закон України про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та інших законів України щодо вдосконалення системи функціонування та оскарження публічних закупівель, яким внесено зміни в тому числі щодо виключення у пункті 8 частини шостої статті 40 Закону слова «з посиланням на». Таким чином оприлюднене Замовником повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити саме документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

КНП «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» ООР» щодо Вашого запиту про надання пояснення повідомляє наступне:

Розмір призначення на закупівлю кисню медичного визначено на підставі договору з НСЗУ №3729-E421-Р000 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій від 10.05.2021 року та фінансового плану КНП «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» ООР» (зі змінами та уточненнями).

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням специфіки та особливостей діяльності медичного закладу для надання цілодобової, невідкладної, ургентної допомоги дітям різних вікових груп та зазначені у вимогах до учасника.

При плануванні закупівлі згідно коду ДК 021:2015 – 24100000-5- Гази (Oxygen, Oxygen) та фомуванні очікуваної вартості закупівлі КНП «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» ООР» (далі-Замовник) керувався інформацією про ціни аналогічних закупівель в електронній системі закупівель "Prozorro", цінами з урахуванням останніх змін згідно діючого договору на постачання кисню медичного, укладеного в 2021 році, а також було враховано нестабільну економічну ситуацією та потребу у медичному кисні керуючись даними попередніх років та беручи до уваги продовження карантину в зв’язку з пандемію короновірусної хвороби (COVID-19).

До того ж слід зауважити, що загальнодоступна інформація про ціни не враховує особливості та потреби кожного закладу (наприклад, обсяги закупівлі; умови оплати та поставки; графік поставок, специфіку роботи лікувального закладу, здійснення постачання товару власним малогабаритним транспортом Учасника впродовж 24 годин з моменту отримання заявки від Замовника, здійснення термінового постачання цілодобово впродовж 2 годин з моменту отримання заявки від Замовника по телефону; надання балонів та кріоциліндрів в користування безкоштовно; ремонт балонів та кріоциліндрів, тощо) та мають бути співставні з умовами закупівель, інформація про які міститься у відкритих джерелах та можуть бути використана для розрахунку очікуваної вартості як базові, але не остаточні.

Щодо проведення перегорної процедури, повідомляємо що Замовником було двічі відмінено процедуру відкритих торгів на закупівлю згідно коду ДК 021-2015 - 24100000-5- Гази (Oxygen, Oxygen) через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, в зв’язку з чим було вирішено керуючись пунктом 1 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами та доповненнями) провести переговорну процедуру закупівлі , про що було зазначено в обгрунтуванні застосування переговорної процедури закупівлі при оприлюдненні інформації про закупівлю. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не відрізнялися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Підтвердженням відсутності достатньої кількості тендерних пропозицій є звіти про результати проведення процедур згідно коду ДК 021:2015 – 24100000-5- Гази (Oxygen, Oxygen), які оприлюдненні в електронній системі закупівель , доступ до якої є безкоштовним та вільним, тобто відсутня необхідність у повторенні звітів про результати проведення процедур.

Переговорну процедуру проведено з Товариством з обмеженою відповідальністю Фірма «Кріогенсервіс», оскільки учасник приймав участь у торгах на закупівлю кисню медичного на 2021 рік та за період співпраці у 2019-2020 рр. зарекомендував себе як надійний постачальник, який відповідає вимогам Замовника та своєчасно, в повному обсязі та сумлінно виконує свої зобов’язання.

На підтвердження правомірності застосування переговорної процедури закупівлі згідно коду ДК 021-2015 - 24100000-5- Гази (Oxygen, Oxygen) до пояснення додаємо звіти про результати проведення процедур згідно коду ДК 021:2015 – 24100000-5- Гази (Oxygen, Oxygen).

Посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщенно інформацію щодо вищезазначеної закупівлі: https://oodc.com.ua/. Також зауважимо, що через проведення регламентних робіт по поліпшенню роботи вебсайту, інформація щодо закупівель може бути тимчасово недоступна.