Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення абзацу другого частини другої статті 24 Закону № 922.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів шляхом недопущення порушень законодавства в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 серпня 2021 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922, Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Оріхівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Оріхівської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 16.02.2021 № 16 (далі – ТД); тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Глобал Фарм-трейд товариство з обмеженою вiдповiдальнiстю» (далі – (ТОВ «ГЛОБАЛ ФАРМ-ТРЕЙД»); протокол уповноваженої особи Замовника від 30.03.2021 № 1; повідомлення про намір укласти договір; договір від 12.04.2021 № 1204.
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення абзацу другого частини другої статті 24 Закону № 922 Замовником при внесенні змін до тендерної документації не оприлюднено нову редакцію тендерної документації додатково до початкової редакції та в окремому документі не оприлюднено перелік змін, що вносяться.
Також слід зазначити, що інформація зазначена в тендерній документації суперечить оголошенню про проведення процедури закупівлі в частині встановленого Замовником розміру мінімального кроку пониження ціни (в ТД – 0,5% від очікуваної вартості закупівлі, а в оголошенні – 2,96 %), та в частині кінцевого строку подання тендерних пропозицій (в ТД визначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій 04.03.2021, в той час як в оголошені – 25.03.2021).