Висновок
За результатом моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 06 серпня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Новоукраїнської міської ради (далі - Замовник) на 2021 рік, протокол засідання тендерного комітету від 18.06.2021 № 15, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), договір від 29.06.2021 № 170, укладений між Замовником та Новоукраїнським житлово – комунальним підприємством (далі – Договір), додаткова угода від 06.07.2021 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю.
За результатами моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель 29.06.2021 Договір без погодженої Договірної ціни, яка, відповідно до пункту 3.1. розділу ІІІ «Ціна договору» даного Договору, встановлюється на підставі проведеного аукціону тендерних пропозицій та є невід’ємною частиною Договору, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
Запити й пояснення
03.09.2021 · Замовник: Про надання роз'яснення
У своєму Висновку ви зазначаєте, що Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель 29.06.2021 Договір без погодженої Договірної ціни, яка, відповідно до пункту 3.1. розділу ІІІ «Ціна договору» даного Договору, встановлюється на підставі проведеного аукціону тендерних пропозицій та є невід’ємною частиною Договору, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Поясніть будь ласка, яким чином можна усунути, на вашу думку, виявлене порушення п.10 частини першої ст.10 Закону якщо його неможливо усунути фізично з наступних причин:
1. даний Договір укладався по переговорній процедурі, відповідно аукціон не проводився тому немає підстав формувати Договірну ціну по результатам аукціону як документ, і як наслідок, пункт договору 3.1 є недієвим.
2. якщо немає фізичної можливості сформувати документ (за певних підстав) то немає фізичної можливості завантажити неіснуючий документ як невід'ємну частину договору.