Висновки ДАСУ · 2021

Послуги з утримання доріг м. Світловодськ

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-08-03-000020 від 06.08.2021

Порушення встановлено
Замовник
Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради · ЄДРПОУ 26240718 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2021-02-01-012819-a · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
2 686 328,99 грн
Код ДК 021
50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 03.08.2021 · висновок 06.08.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатом моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 06 серпня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління житлово – комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради (далі - Замовник) на 2021 рік, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.02.2021 № 180, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), договір про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти від 22.02.2021 № 19/21, укладений між Замовником та Світловодським міським комунальним підприємством «Комбінат комунальних послуг» (далі – Договір).

За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель 22.02.2021 Договір без кошторисного розрахунку вартості послуг, який, відповідно до пункту 11.1 розділу ХІ «Додатки до договору» Договору, є невід’ємною частиною даного Договору, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).

Слід зазначити, що оприлюднений 22.02.2021 в електронній системі закупівель Дефектний акт на послуги з утримання доріг м. Світловодськ, затверджений 22.02.2021, не є кошторисним розрахунком вартості послуг.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.