Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та неможливість їх усунення, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому або протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель аргументовані заперечення до висновку.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 серпня 2021 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Управління соціального захисту населення Генічеської районної державної організації (далі – Замовник) на 2020 рік; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 21.10.2020; договір про закупівлю від 02.11.2020 № 1264 (далі – Договір), додаткові угоди від 09.11.2020 № 1, від 07.12.2020 № 2, (далі – Додаткові угоди).
За результатом проведеного моніторингу встановлено, що згідно пункту 11.1 Договору строк його дії спливає 31.12.2020.
Натомість, оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю відбулось 16.08.2021.
Відповідно до вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) звіт про виконання договору Замовником має бути оприлюднений протягом двадцяти робочих днів з дня закінчення строку дії договору, а саме до 01.02.2021.
Оприлюднивши звіт про виконання Договору з порушенням двадцяти денного терміну з дня закінчення строку дії договору про закупівлю Замовником порушено вимоги пункту 12 частини першої статті 10 Закону.
Також, Управлінням 11.08.2021 на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено запит щодо надання інформації Замовником, однак станом на 20.08.2021 пояснення не надані, чим порушено вимоги частини п’ятої статті 8 Закону.
Запити й пояснення
11.08.2021 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015:64110000-0: поштові послуги, що проводить Управління соціального захисту населення Генічеської районної державної організації (далі – Замовник) за № UA-2020-10-21-008141-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, виникла потреба в отриманні інформації та пояснень:
Чому відповідно до вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» не оприлюднено звіт про виконання договору від 02.11.2020 № 1265 строк дії якого сплив 31 грудня 2020 року?
Пояснення та копії підтверджуючих документів необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.